“远离非法集资网上征文活动”来稿
非法集资作为一种“特别”的集资手段给某些人、某些集团带来巨大利益的同时却损害了广大投资者的利益,特别是普通大众的利益。它所影响的范围不可谓不广,影响之恶劣不可谓不大。
非法集资是某些单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。因此它又被称为“刀尖上的资本之舞”。
这种“刀尖上的资本之舞”具有如下特点:
1、未经有关部门依法批准。
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式。
3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众,而不是指特定少数人。
4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。
正因为有上面这些特点,公安机关,司法机关等相关部门虽然加大了对非法集资的打击力度,但是在利益的驱使下,在当前民间投资不畅、民营企业融资不顺的资本环境下,许多人、许多企业还是铤而走险,在刀尖上舞起了这种危险的资本之舞。
号称80后”“东阳富姐”的吴英,出手阔绰,一掷万金,曾经艳羡多少人。却在今年年初被东阳检察院以涉嫌非法吸收公众存款7.2亿余元起诉,随之撼动了浙江东阳乃至全国的神经。
一个月后,无独有偶,曾经是安庆街头巷尾人们热议的千万富姐杨庆红,2008年3月6日被安徽省安庆市中级法院以非法集资判处无期徒刑。
令人感到震惊的是,仅相隔半个月,3月21日,绰号“小姑娘”的浙江丽水美容院女老板杜益敏,因非法集资7亿元,被判处死刑。
不到两个月,全国三个名震一时的富姐先后倒下了,为何作为农妇、小老板的她们,能一夜暴富,身家过亿?短时间内,何以能非法集资数亿元?凭借的是美貌、过人的智慧,还是非常的手段?非法集资这一刀尖上的“资本之舞”,为何长盛不衰?
在中国其他城市,类似的民间“融资”案并不鲜见,但这样的故事,却又为何一再上演?
在我看来,原因有几:
1、非法集资的形式多种多样,其具有一定的隐蔽性和欺骗性。
2、人们的趋利心理、高回报心理以及追求暴富心理在非法集资高利益、高回报、低风险的诱惑下败下阵来。
3、群众投资渠道相对较狭窄。在当前,我国银行存款利率较低,存款收益越来越小,而股票证券行业、银行个人理财业务门槛较高,品种较少,需要较高的专业知识。在这种情况下,一些群众有了点闲钱后难以找到合适的投资渠道,这在客观上为以高利率为诱饵的非法集资提供了机会。
4、金融体系结构的不合理,全国性诚信系统缺失等信息管理的落后,商业银行竞争不充分,导致无论是银行还是证券市场都无法或者不愿意对民营企业进行融资。既然从正规渠道无法融资,那么他(她)们只有采取特殊的手段即非法融资这一刀尖上的资本之舞。
因此,相关部门在加大监督、查处力度的同时,也应该采取更多有效的措施:
1、加大宣传力度,让非法集资的本质和危害完全暴露出来,以便更多的人认识、了解。
2、努力拓宽群众投资的渠道,让如流水的民间资金,择地而生,沿“岸”畅行。
3、改革金融体系中的不合理之处,尽快给民营企业贷款、融资找到市场化的出口,杜绝非法集资这一社会毒瘤。 (作者 苏志鹏 北京)