东方园林看好“PPP+农发行”模式

　　日前，被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》获得国务院常委会通过，有望在近期出台，业内也预期铁腕治污将进入“新常态”。不过，治理水污染的资金从何而来，也成为了下一个亟需破解的问题。

　　而在3月底举行的博鳌亚洲论坛上，“水安全与土壤污染”也成了重要议题。在相关论坛上提及治水的金融解决方案时，中国工程院院士王浩谈到：“水生态治理还存在多渠道投资的问题，一个完整的水生态投资机制还在探索，这方面东方园林已经有了一些成绩”。

　　东方园林董事长何巧女则表示，“东方园林在生态金融方面探索了很久，PPP是目前有效的解决方法。如果目前在中国探讨水污染治理和土地污染治理，不探讨PPP模式的话基本就是无解。此外，中国应该有一个生态银行，就像国开行推动城市化进程和棚户区改造一样，PPP+农发行模式是目前中国水生态治理的最及时、有效的金融解决方案”。

　　据悉，PPP是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

　　有业内人士也指出，如果说2014年是中国PPP的探路之年，那么2015年或将成为各级政府和社会资本践行公私合作的元年。在谈到PPP对于东方园林的意义时，何巧女表示：“目前，东方园林进入生态环保的四个子领域。首先是水生态领域，专注以河、湖流域污染治理及水生态修复，城市湿地修复和城市森林建设，这个领域专家预计投入10万亿元；第二个领域是土壤污染治理及生态修复，这个领域也需要10万亿元；同时，东方园林也进入水务、固废处理两个子领域，这两个领域里已形成存量资产的PPP转化和未来需要的投资，累计会在7万亿元以上，可以说PPP模式将为东方园林开启又一个春天”。

　　同时，东方园林正在探索和实践多种金融创新方式，构建稳健有效的金融平台，比如与国开行、农发行等许多金融机构建立了战略协同。

　　“PPP+农发行模式是目前破解中国生态治理资金瓶颈的一把利刃”，何巧女表示：“东方园林目前已成立生态基金，与国开行、农发行等金融机构携手形成战略联盟。东方园林也愿做生态金融创新的试验田”。