国家版国企改革方案提速有望近期对外公开

　　9月9日，有消息称目前国资委和相关部门正在加快研究和制定被称为国家版的国企改革总体方案——《关于深化国有企业改革的指导意见》。据悉，该方案有望在年内出台。

　　有知情人士对《每日经济新闻》记者表示，国家版方案将在分层管理体制架构等方面予以推进。

　　值得注意的是，酝酿中的国家版国资国企改革方案，将与8月18日中央全面深化改革领导小组审议通过的《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》相呼应。

　　有人社部专家透露，在经过中央高层的两轮会审之后，基本可以确定，在一两个月内，《方案》将正式对外公开。

　　下一步，央企高管薪酬将采用差异化薪酬调控的办法，针对由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中的不同类型央企，结合央企高管的不同选任方式，实行差异化薪酬制度。由中组部、国资委等方面任命，拥有行政级别的央企高管，尤其是金融类央企高管，将会有将大幅度的降薪、限薪。

　　对于金融类央企来说，在高管薪酬被限高、被降低的同时，同时也将迎来一大利好。有财政部专家表示，有关方面正在制定国有金融企业股权激励实施细则，将率先在国有银行领域启动股权激励试点，切实将国有银行高管的个人利益与银行的发展目标有机统一起来，允许国有银行试行股权激励等中长期激励办法。

　　近日，人社部官员在答记者问时表示，央企负责人基本年薪即年度基本收入，将根据上年度中央企业在岗职工年平均工资的一定倍数确定。但考虑到在不同企业任职的央企负责人都是由中央任命，为体现薪酬分配的公平性，将对他们原则上确定相同的基本年薪。

　　此外，绩效年薪与央企负责人年度考核评价结果相联系，根据年度考核评价结果的不同等级，在不超过负责人基本年薪的一定倍数内确定；任期激励收入则根据任期考核评价结果在不超过负责人任期内年薪总水平的一定比例内确定。

　　不过，一名曾参与方案讨论的财政部内部人士向 《每日经济新闻》记者透露，按照目前的情况来看，出台的时间不会那么快。

　　“因为目前包括国资委、财政部等部委，都还处于转变政府职能的扫尾工作中。”他认为，只有等部委承接的“三定”方案中职能转变等工作厘清，并且行政审批事项的下放和改革初见成效的时候，出台国资国企改革方案，时机才相对成熟。