央行副行长：让违约事件顺应市场力量“自然发生”

　　中国人民银行副行长潘功胜23日下午在上海表示，要强化金融市场纪律和金融市场的自我约束，在防范系统性风险的前提下，让一些违约事件顺应市场的力量而“自然发生”，这有利于强化市场纪律的约束，端正产品发行者和投资者的行为，同时有利于财富管理市场的健康发展。

　　“刚性兑付”易扭曲市场机制

　　潘功胜是在昨日下午出席“第四届北外滩财富与文化论坛”时阐述上述观点的。他指出，“刚性对付”的做法，极易扭曲市场机制并引发道德风险，在保住短期稳定的同时，将导致金融效率的下降，市场不能有效进行风险区分和确定各种风险溢价，也因此而错误抬高了无风险收益率水平，并造成风险累积。

　　他表示，在防范系统性风险的前提下，让一些违约事件顺应市场的力量而“自然发生”，这有利于强化市场纪律的约束，端正产品发行者和投资者的行为，同时有利于财富管理市场的健康发展。

　　“但顺应市场力量的自发作用，并有效的管控、预防系统性金融风险，理论与现实之间、目标与策略之间，也需要准确的把握和平衡。”潘功胜特别强调，这不仅是一门技术也是一门艺术。

　　就在3月初，上海超日太阳发行的11超日公司债宣布延迟付息，打破了市场“刚性兑付”预期，被一些业内人士称为债券市场上实质性违约第一单，而原定于26日召开的债权人大会也宣布将延期召开。

　　潘功胜同时指出，未来要加强金融产品销售的风险信息披露等合规性监控，完善产品和投资者的分级制度，建立正常的兑付和清盘机制，加快建立存款保险制度，完善金融机构的市场退出机制，推动金融机构和投资者风险自担意识。

　　互联网金融监管也需与时俱进

　　对于目前备受关注的互联网金融的快速发展，潘功胜也肯定了其积极作用。他指出，互联网金融异军突起，对于提升金融普惠性，提高金融效率，促进利率市场化都具有积极作用。

　　“但其规避监管可能引发的风险，也引起各方的关注。”潘功胜表示，金融行业不同于一般行业，其风险性比较高，而且这种风险的外溢性比较强，一旦经营失败，将涉及大量存款人的利益和投资主体的利益，波及金融市场和实体经济，其影响将远远大于一般的工商企业。

　　“因此，相比于其他行业，国际上对于金融行业的监管也是最为严格的。”他表示，进入这一行业的经营者，需要有更高的风险意识和风险管理技术，要自觉接受金融监管，对金融监管要心存敬畏，这是对自己负责，也是对社会负责。

　　潘功胜特别指出，金融监管也需要与时俱进。他坦言，财富管理产品大多跨行业、跨市场、跨业务，产品的风险传染系数和监管难度较大，发展过程中也容易出现异化，因此在财富管理行业发展过程中，需要健全和加强金融监管，防范金融风险，完善监管协调机制，减少监管真空，形成监管合力。