这一年，对于恒宇机械制造有限公司来说有着不一样的意义，第一次接触银行，第一次贷到款，第一次享受到贷款年审制带来的便利。创建不到3年，规模不大、产值不高，基本没有什么抵押物，恒宇公司从来没有想到会被银行关注还可以从银行贷到款。
晋江市鞋服产业链里一家不起眼的小微企业，凭着稳定的销售业绩和和好的产品口碑，恒宇机械公司在晋江农商银行贷到了300万元，贷款年审制让企业不用为每年到期还款而发愁，在3年内只要通过银行每年一次的审查，就可以3年后到期再还款，极大的缓解了企业的资金压力。
这一年，还有众多像有成千上万家象恒宇机械公司这样的小微企业受益。
这一年，泉州市服务实体经济的金融市场主体多元化竞争格局逐步形成，金融资源有效集聚。中信银行、招商银行泉州分行升格为总行直管分行，兴业银行、泉州银行等中小银行首设社区银行，邮储银行获批设立区域审批中心、票据中心，交通银行获批设立国际业务部,新设银行机构和基层网点37个。惠安中成村镇银行开业，南安、石狮、永春村镇银行已获批正在抓紧筹建，其余县(市)村镇银行已确定主发起银行并上报待批。在居民社区和工业园区新设一批社区银行和金融便利店，金融服务网络拓展延伸。
这一年，泉州市银行业各类信贷资金投入总量超过6600亿元，新增近1000亿元。
这一年，泉州市大小金融机构钟情小微企业，小微企业信贷覆盖面由金改前的15%扩大到25%。
这一年，泉州以解决小微企业金融服务为突破口，以创新产业链金融服务为重点，以建设金融信息综合服务平台为支撑，提升小微企业金融保障体系，有越来越多的信贷资金流入到了泉州的实体经济。
福建省泉州市金融工作局局长李清景接受《农村金融时报》记者采访时表示，为了能够加快提升小微企业金融服务，打开金融资本进入实体经济这一通道，泉州创新金融服务产业发展模式，不断拓宽金融资本与产业对接通道，推进企业成长全过程金融服务、重点产业全产业链金融服务、产业转型升级全过程金融服务;探索引导民间资本通过各种渠道进入实体经济;注重提高金融改革创新和服务管理能力，营造和谐金融生态环境，推进金融有效更好地服务实体经济。
主动引导巧布局
把握导向创新政策和机制;转变方式创新运作和管理;营造环境创新支撑和保障
为了深入推进政府职能转变，合理界定区域内各相关主体的职能边界，特别是明确地方政府对地方金融监管、发展和改革的具体职能，探索地方政府的创新空间，着力构筑相对完善的金融服务体系和监管体系。
这一年，泉州整合分散在发改、经贸、科技、财政等部门的地方金融工作职能，设立泉州市金融工作局，履行地方金融改革发展和管理服务等职能，推进县(市、区)设立金融办，延伸地方政府金融服务和管理网络，“让专业的机构做专业的事”。
这一年，泉州市政府着重研究转化政策，出台“组合拳”措施，把政策细化、实化、具体化，形成切合泉州实际的改革创新举措，先后开展制定泉州市金融业发展规划，明确各县(市、区)金融发展的重点;梳理对接中央部委政策42项及省直部门、金融机构政策43项;出台《鼓励金融业发展的若干意见》、《鼓励股权投资业发展的若干意见》等9份金改配套政策文件。
作为金改的具体操作部门，泉州市金融工作局很清楚，自下而上的改革需要发挥的是市场的创造力以及金融机构和企业的积极性。因此，在改革中，泉州强调转变政府主导改革为政府引导改革，政府不直接干预市场、不干预金融机构正常经营，而是抓市场、抓运作、抓管理。
这一年，泉州市采取“先予后取、放水养鱼”，促进金融企业做大做强;“算大账、算长远账”，不计一时得失;提供“月嫂式”服务，让企业专注做好最擅长的事情，让市场在金融资源配置中起决定性作用，促进金改发挥最好的经济和社会效应。
这一年，泉州市依法规范管理金融行业，加快完善金融法制环境，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄等非法金融活动，保障金融机构的合法权益，确保金改可持续推进并取得预期实效。
这一年，泉州市政府开展了首批金改研究课题招标，推进与高校和科院院所的合作，完成《泉州市创新金融服务小微企业》、《泉州市构建金融改革财税政策支撑体系》、《加强泉州与台港澳金融合作》课题研究，为金改提供决策依据。
搭建平台打基础
着力建设金融信息、信用和风控体系，构筑有利于金融业充分竞争的环境和机制
泉州金改最根本目的是形成与实体经济相适应的金融支撑，最基本要求是促进金融资源的集聚和金融服务的创新，最核心环节是构筑有利于金融业充分竞争的环境和机制。泉州金改从最顶端进行设计，从最基础开始干起，着力建设金融信息、信用和风控体系，构筑金融业加快发展的“底座”。
要引导好更多的资金流向实体经济，小微企业金融服务成为最重要的一个环节。泉州金改突出增信保障，创新服务小微金融;瞄准小微企业融资信息不对称、信用不健全，服务主体不足、融资渠道单一，抵押物不足、增信难等三大问题，集中整合现有金融资源，拓宽小微企业融资渠道，建立小微金融服务体系，形成有效的小微企业融资需求金融服务机制。
这一年，泉州市开始规划建设“金融信息综合服务平台”，构建集金融信息采集与发布、企业信息交换与共享、银企交易在线对接与咨询等服务功能一体化的系统平台，目前泉州金融服务网已建成投用。
这一年，泉州市推进条块间企业信用信息数据交换共享，把涉及税务、工商、司法等部门的相关企业信息链接起来，使其互联互通，目前企业信用信息交换共享平台已完成调研、论证、设计等前期工作并启动建设。通过这些措施，泉州市开展小微企业信用信息建档，加快小微企业建档基本覆盖。
这一年，泉州市以企业信用信息基础数据为切入点，将小微企业信用信息平台建设与设立小微企业融资项目库、小微企业信贷风险补偿共担资金和与商业银行合作推进“助保贷”、“万家小微企业成长贷”等相结合，构建全方位、链条式、个性化的小微企业融资服务体系，破解小微企业“缺抵押物、缺信息、缺征信”难题。
这一年，泉州市在推动金融机构开展专业化、特色化服务的同时，大力发展区域资本市场和股权融资，完善金融服务体系。海峡股权泉州交易中心等新平台的建立，给当地小微企业提供了全新的融资平台。
这一年，泉州的各类银行业金融机构根据小微企业的实际需求，推进小微企业金融产品创新，形成“鲶鱼效应”。创新续贷无需还本的“无间贷”、无需抵押的“流水贷”、网络申请贷款的“网贷通”等专门服务小微企业的金融产品近50项，建立小微企业金融服务专营机构143个、“小微合作社”44家、小微企业互助合作基金13支。
这一年，泉州市从财政扶持、政策导向等方面着手建立融资风险补偿共担体系，设立1亿元小微企业信贷风险补偿共担资金并滚动发展，对银行业扩大小微企业信贷进行风险补偿，对发生小微企业贷款不良损失进行共担;设立2400万元的农业贷款风险补偿资金、2000万元的外贸中小企业融资风险共担资金池，分散和降低贷款风险，调动银行业增加信贷投放的积极性。
这一年，泉州市设立1亿元的中小企业直接债务融资发展基金，为中小企业发行区域集优票据等提供增信服务。运作好国有资本出资的担保公司，全市37家融资性担保公司累计为1737家企业提供担保98.35亿元。
这一年，泉州金改仍在路上。
金改中的金融机构
建行泉州市分行：打造小微“信贷工厂”
“泉州金改对我们行来说，是机遇也是挑战。”建设银行泉州分行副行长许文足表示，金改实施一年以来，通过持续流程创新、产品创新、服务创新等措施，泉州建行积极打造小微“信贷工厂”，不断提升小微企业金融服务水平，支持泉州小微企业发展。优化升级已建立的泉州、晋江、石狮等5家小企业经营中心和“信贷工厂”模式的服务职能，进一步细分岗位、明确分工，实现信贷业务“流水线”运作和信贷业务中后台集中处理，提升业务办理效率、专业化经营水平和风险管理能力。同时加快创新小微企业金融产品和服务方式，针对不同类型、不同发展阶段的小微企业特点，利用已建立“成长之路”、“速贷通”、“小额贷”、“信用贷”四大产品体系和40多项标准化产品，满足各类客户不同融资需求。
泉州农信：积极推进“普惠制”金融
“金改为泉州农信发展提出了要求，就是要不断探索金融服务实体经济的新渠道和新方向。”福建省农村信用社联合社泉州办事处主任陈金德表示，泉州农信社、农商银行找准对接“金改”的突破口和着力点，以“广覆盖”、“普惠制”、“多形式”、“增信用”、“阳光化”五大内容有效切入，全力助推泉州实体经济发展。泉州农信社、农商银行加快普及农村电子金融服务，加大自助机具投放力度，不断扩大服务半径;大力推广电话银行、短信银行、网上银行、手机银行、微信银行等电子银行业务，提升电子渠道业务替代率;加快推广便民服务，在农村广泛布设小额支付便民点，让广大农民“足不出村”就能轻松办理基础金融服务。同时，在城乡地区尝试设立金融服务站、金融便利店，推出弹性错时服务模式，积极打造财富管理中心，让更多客户享受到农信社、农商银行优质、便利的金融服务。
民生银行泉州分行：产业链全过程金融创新
“通过产业核心企业的信用转移，成功为核心企业的上游供应商和下游经销商进行了授信。”民生银行泉州分行负责人许宏图表示，金改以来该行积极开展产业链全过程金融创新，推动设立民生银行石材金融事业部，围绕石材产业的核心企业对相关上下游企业进行供应链融资的模式，开创中国银行业供应链融资的首例。根据企业发展的不同阶段，发挥产业圈、专业市场、行业协会等作用，搭建晋江鞋业协会、石狮布料市场、南安石材市场等11个融资合作平台，并加快发展股权融资、债权融资、知识产权融资及融资租赁，为不同发展阶段企业提供个性化金融服务，推进企业成长全过程金融服务。
金改声音
泉州金改专家咨询委员会主任、中国人民银行金融市场司司长纪志宏：
怎样让金融业把资源有效地利用起来，尽可能减少金融体制机制阻碍，增强竞争力，重点在于设置多元化的金融机构，增强金融供给，降低金融要素价格，构建完善的金融服务体系，充分发挥金融业在产业升级过程中的支持作用。只要抓住了重点领域和关键环节，发挥好市场的创造力，泉州的金改可以在很多方面取得积极进展。
泉州金改专家咨询委员会委员、泉州银监分局局长汪其臻：
解决小微企业的融资问题是泉州金改的突破口，是衡量泉州金改成败的重要标准。建议从建立和完善“四个体系”入手来解决：一是建立中小微企业信息对接平台，建立具有信息采集、传输、管理、共享功能的一体化信息服务平台，打破银企之间信息不对称瓶颈;二是建立信用评级体系，建立具有泉州特色的信用评级制度，创建以第三方信用评级作为银行审贷依据的信用贷款融资模式;三是完善担保体系建设;四是建立风险分担体系，设立共担资金，缓释分担小微企业贷款风险。
泉州金改专家咨询委员会委员、中国人民银行征信中心副主任汪路：
泉州金改把信用体系建设作为一项基础设施建设具有重要意义。信用体系建设的经验表明，它需要政府的协调推动、适时引入市场机制，并规范政策、立法、监管等问题。对泉州而言，做好征信体系，一要建好征信的服务体系，这个是主体;二要规范监管体系，并做好信息的采集和使用。
泉州金改专家咨询委员会委员、华侨大学工商管理学院副院长陈金龙：
泉州民间资本很丰富，但是需要钱的小微企业又没有钱，金融机构和民间资金又不愿意给小微企业，因为风险太大。所以金改很关键的一点就是要解决资金如何能够向小微企业流动。要突破现有机制体制进行金融创新，做到既能保障资金提供者的利益，又能使资金使用者便宜便捷拿到资金。
泉州金改专家咨询委员会委员、中国民间商会副会长、泉州市工商联主席许连捷：
中小微企业由于贷款难造成了许多发展难题，泉州应借助金改契机，金融服务中小企业的政策应该适当放开，针对中小企业、小微企业的贷款额度应该适当倾斜。泉州金改应该有新政策，并给予政策倾斜，把以前积累了好几年的解决不了的问题，适当地让泉州放开去试，让泉州的金融业务更趋向于市场化。
民生银行泉州分行负责人许宏图：
泉州金改重点要“改”三方面内容：一是改金融市场参与主体，让更多形式、更多资本构成的主体参与到泉州金改中来;二是改服务方式和服务对象，突出小微金融和产业金融。三是改金融生态环境，包括金融人才环境、金融机构经营环境、金融风险控制环境、金融信用环境、金融财税环境。
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