改变能源结构、改变产业结构,四川将加快川东北、川中、川西天然气基地建设,优先发展城镇燃气,加快发展水电、风能、太阳能、生物质能、地热能等清洁能源。
“这两天,我终于敢大口呼吸了,但还不晓得这种日子能持续多久?”《金融投资报》记者近日在街头随机采访到的一位成都市民如此说道。
近日冷空气入川,“围城”多日的雾霾终于散了。虽然雾霾散了,但因雾霾天气而不得不每天戴口罩出门、不敢随意开窗的市民,却仍在担忧明天雾霾还来不来。为此,记者走访了四川相关部门,了解到治理雾霾污染的相关政策在此次“雾霾来袭”前已经出台,并且这些政策措施并非仅仅治标,而是从产业升级、产业转型上入手进行防范治理。
控制VOC排放
石化行业遭“限行”
“在此次雾霾天气出现之前,相关政策已经出台。只不过,雾霾的形成非一日之寒,治理雾霾也非一日之功,在雾霾散去后,相关政策依然在坚定不移地推进中。”四川省环境保护厅一位工作人员告诉记者。
在雾霾天气围困四川的前段时间,不少媒体对此做了“解剖”,并得出其中最主要的污染成份为PM2.5的结论。而对于PM2.5,上述环保厅工作人员告诉记者,相关防治污染的文件早已发布,其中在重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案中就有不少措施。其中,四川将加强控制VOC,也即PM2.5的生成前体物挥发性有机物,其具有强挥发性,与空气中其他物质结合易生成PM2.5。其主要来自石化、有机化工、人造革等行业的工业废气以及汽车尾气、涂料和胶粘剂等。要控制PM2.5就要控制VOC,要控制VOC,就要控制上述行业。
记者了解到,成渝城市群将大力削减石化行业VOC排放,要对石化行业某些项目“限行”。其中,将限制石化行业新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)等限制类项目。同时,淘汰VOC排放类行业落后产能,包括取缔维修行业露天喷涂作业,淘汰无溶剂回收设施的干洗设备、VOC含量超标的装修涂料、家具涂料以及含苯类溶剂型油墨生产装置等。到2015年,成渝城市群重点行业现役源挥发性有机物排放量要削减10%。
产业结构升级
优先发展清洁能源
除了防控VOC,雾霾污染的源头还需要更进一步进行梳理。实际上,PM2.5与燃煤产生的二氧化硫关系密切,如此一来,四川以燃煤为主的能源结构、产业结构就成了亟待调整的治污、防污重要抓手。
如何改变能源结构、改变产业结构?环保厅副厅长杨雪鸿表示,四川将加快川东北、川中、川西天然气基地建设,优先发展城镇燃气,提高生活用气普及率,加快发展水电、风能、太阳能、生物质能、地热能等清洁能源。
记者在四川省经济和信息化委员会了解到,在经信委公布的多个规划纲要中也对能源、产业提出了要求。其中《四川省“十二五”技术改造规划》中就提到“要大力推广节能环保、绿色低碳领域的技术改造投资。加快淘汰落后生产工艺和装备。”在要求推动技术改造的企业名单中,不少重工、燃煤企业赫然在列。而今年上半年发布的《四川省节能环保产业发展规划》更是提到,到2015年,节能环保产业年产值达到1000亿元以上,年增长率不低于20%,增加值占地区生产总值的比重较2010年提高1个百分点。培育一批在国内具有较强竞争力和知名度的节能环保大型企业(集团),年销售收入10亿元以上节能环保企业20家,5亿元以上企业80家,吸纳就业能力显著增强。到2020年,节能环保产业年产值达到2000亿元以上。
除上述相关政策规划外,记者在四川省投促局了解到,“在招商引资时,我们也严格按照产业政策、规划进行推动,重污染、过不了环评、不符合产业政策的企业,会被拒之门外。”投促局一位不愿具名的工作人员告诉记者。