允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,健全多层次资本市场体系,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重……作为十八届三中全会改革蓝图的重要内容,金融领域的改革备受关注。自去年3月28日国务院批准设立温州市金融综合改革试验区以来,温州已经在这些方面进行了一年多的探索。
当下,温州金改进展到底如何?温州因金改改变了什么?带着关注和疑问,记者日前再度走进温州。
民间资本,迎来阳光几何
作为温州金改一个“看得见、摸得着”的成果,温州民间借贷服务中心发布的“温州指数”一直为外界所关注。
“汽车抵押利率1.42%,房产抵押利率1.7%……”中心大厅的电子屏幕上显示着最新的一周借贷利率指数。
“温州指数”的编制数据来自全市小贷公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心和民间直接借贷等六大类市场主体的400个监测点。从去年4月成立迄今,这里的借贷利率指数一路下行,到现在的公开平均月息1分甚至更低……
在温州民间借贷服务中心总经理徐智潜看来,“温州指数”消除借贷双方信息不对称、引导民间融资合理定价、预警民间金融风险的风向标作用越来越明显。
在温州,这样的民间借贷服务中心已经开业7家。截至10月末,登记借入资金需求总额为34.8亿元,成交总额16.52亿元,场内借贷成功率为47.46%。
“虽然还是观望的居多,但相比最初的9%,47.46%已经是一个明显的进步。”徐智潜说。
在前些年赚钱效应的影响下,温州民间资本投机性强、快进快出、过度追求高回报。但当遇上经济波动时,这个模式便难以为继,甚至遭受重创。
“温州金改的一个重要目的,就是要用现代金融理念引导民资远离高投机性的投向,转向风险和收益匹配、收益合理的投向中去。”温州市发改委主任方勇军在接受记者采访时表示。
引导民资投资阳光化,民间借贷服务中心只是渠道之一。十八届三中全会明确提出允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,这也是温州民资阳光化的另一路径。据了解,温州的几家民企正在积极申报中。记者采访的多位人士认为,民营银行的破冰值得期待,不过推动温州金改继续取得突破,能否获批民营银行并不是最重要的,民资阳光化并非只有发起开办银行这座“独木桥”可走。
“温州金融机构的数量并不少,信贷规模和经济总量的比例也很高。光靠增加一两家民营银行,很难从根本上解决实体融资难和民资投资难。要按照十八届三中全会的指引,在多渠道推动股权融资、发展并规范债券市场、提高直接融资比重等方面多管齐下。”一位温州民资金融机构负责人表示。
事实上,这一年多来,通过融资方式的创新,温州金改正在打开“玻璃门”,吸纳民间资本对接实体:
温州鹿城农商行发行20亿元金融债的方案日前获得银监会批复,成为温州市首家获批发行小微贷款专项金融债券的地方法人银行机构。“如果不是借着温州金改的红利,这个方案很难这么快获批。”该行负责人告诉记者。
持牌金融机构以增资扩股的形式,吸纳了一批民间资金进场。
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