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律师失业并非是梦

2007年08月01日 10:51

    律师如何面对失业

    律师失业后怎么办，按照国家相关规定，应该享受失业保险待遇。失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。

    失业保险主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。失业保险条例第二条规定，“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。”但是，许多律所因种种主观原因或客观原因，并没有为律师上失业保险。

    李律师没有上失业保险，当然也不能享受失业保险待遇。如果他按照国家规定缴纳了失业保险费，他可以按照失业前累计缴费时间领取不同期限的失业保险金，还可以享受失业人员医疗补助金：根据缴费时间长短，分别按照其领取失业保险金总额和医疗费的60%～80%予以报销。如果想从事个体经营或兴办企业，还可以向社会保障部门申请领取一次性失业保险金。这些待遇对失业人员来说，无疑是雪中送炭。既然有这样有益的社会保障，为什么更多的律师没有参加失业保险呢？

    浅析律师不办失业保险

    记者在调查中发现，办理失业保险的律师非常有限。根据最新统计数据，昆明市现有专职律师804人，没有办理失业保险的有253人，占总人数的31%。云南一家律师事务所目前共有执业律师28名，未办理失业保险的就有15人，占54%。造成这种现状，除了因律师流动性大等因素外，还有深刻的时代历史背景。

    一方面，从2000年开始的律师改制，使律师从行政编制变成事业编制，最后变成了今天“中介机构”性质的团体，律师的角色从国家法律工作者变成了“社会法律工作者”。在这样的变化过程中，律师事务所既不是企业，又不是事业；既没有企业法人资格，也没有事业法人资格；律师的职业虽然是法律人，但他们又不是国家机关工作人员；他们虽然有中介机构的性质，但又不是单纯为社会提供中介服务的人。如何让他们在律师行业日益社会化的过程中享受社会保障体系的温暖，应该是引起社会关注的一个问题。

    另一方面，许多律师并没有意识到办理失业保险的重要性。去年7月，河南省焦作市社会保险事业管理局因河南苍穹律师事务所一直没有办理参保手续，而给该所下达了“参保通知书”。社保局认为，依据《河南省失业保险条例》，律师事务所作为用人单位应该参加失业保险。但该所认为，《河南省失业保险条例》规定企业单位、事业单位、社会团体、民办非企业单位、国家机关五种机构应该缴纳失业保险，律师事务所不属于五种机构的任何一种，所以不应该参加失业保险。同时，律师职业有很大的特殊性，取得律师资格、由国家司法部备案、拿到律师执业证书后，按照行业管理规定，不存在失业的可能性。现实生活中，持此类观点的绝非这一家律师事务所。

来源：中国经济网综合

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