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面临"公地悲剧" 保险业应重视可持续发展

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年07月03日 10:52

    那么,如何解决中国保险业的“公地悲剧”问题、保障保险业的可持续发展呢?郑伟提出至少需要做三个方面的工作:

    第一,监管机构在指导思想上要强调循序渐进,不要急于求成。类比“公地悲剧”的例子,就是监管机构不要给“牧民”下达“羊群”的数量和规模的指标。从“又快又好”到“又好又快”是一个发展理念上的重大转变,但将这一理念转变切实落到实处。从监管机构的角度来说,最重要的监管目标有两个:一是保护公众利益,二是防止不正当竞争。所以,“羊群”的数量和规模不是关键,关键是“羊群”要健康,“草场”要可持续。特别是在“国十条”背景下争取政府其他部门和地方政府支持时,更是要保证每开发一块新的“草场”资源,就要保证“草场”的可持续发展,而不是每开发一块,就消耗一块,荒漠化一块。

    第二,保险机构应当从“生存威胁”的高度认识“公地悲剧”的严重后果,认识“可持续发展”的极端重要性。类比“公地悲剧”的例子,就是保险机构必须认识到,片面追求“羊群”数量和规模,过度消耗保险资源,短期的所谓个体“理性”将导致长期的集体非理性,并最终导致全体悲剧,因此,“牧民”的自律和“牧民集体”的自律非常重要。在这方面,作为行业自律组织的保险行业协会可以发挥一定的积极作用,但从目前看,可能更基础的还是要改善保险机构的“公司治理”,即要将“牧民”的未来收益与“羊群”和“草场”的可持续发展挂起钩来。否则,“国十条”的东风在催生一些新的“草场”资源的同时,将以更快速度催生“羊群”的数量和规模,从而加快“公地悲剧”的发生。这是保险业极力避免的。

    第三,倡导社会监督。社会监督带来的短期阵痛对保险业的长期发展未必是坏事。就是要通过社会的力量,及时披露个别“牧民”的“自利”行为,从而保障“草场”资源的长期可持续发展。政府监管之外强调社会监督的一个重要理论基础是“信息是分散的”,也就是说,即使政府很想很好地履行监管职责,也很可能因为信息的分散而不能实施有效的监管,而社会监督恰恰因其善于利用分散的信息而在这方面富有效率。因此,为了保证在“国十条”的政策背景下,“牧民”、“羊群”和“草场”都能更好地可持续发展,必须倡导社会监督。
 
来源:金融时报
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