医保漏洞正在变成"耗子洞"药品黑市越做越大 保险滚动新闻_中国经济网——国家经济门户
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医保漏洞正在变成"耗子洞"药品黑市越做越大

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年04月20日 13:47

    非法收售药品的“从业者”越来越多

    “违法成本”过低是重要因素

    “药源”、收购商、外地诊所和药店,是构成非法药品交易“产业链”的不同环节。记者调查发现,对上述每个环节的处罚,都相当软弱无力。

    非法收售药品的中间商是被重点打击的对象。上海市食品药品监督管理局在2001年至2006年共破获了120起收售药品案件,其中因人员逃逸不能追究责任的就有66件。据跟踪调查,几名被处理过的人员,大多已重操收药旧业。

    有人提出,杜绝“药品黑市”的关键,在于让“黑药”没有任何市场,特别是让那些与药贩子勾结的“黑诊所”、“黑药店”消失。然而,在许多农村和偏远地区,对非法诊所与药店的监管,相当乏力。

    至于把过期药卖给药贩子、医保卡套现等各种违规行为,则更难追究。比如,在对违规的医保参保人员进行处罚时,劳动部门用得最多的手段只能是暂停医保待遇。

    另一方面,药品非法交易的利润相当诱人。据犯罪嫌疑人交代,他们往往只需要塑封机、压盖机、包装材料、伪造的批号章等不多的制假工具,就可以对大量回收的药品进行分类、改装和包装。贩卖过期失效药的平均利润,则高达300%。

    据办案人员介绍,在刚刚查破的那起非法药品交易案件中,几名犯罪嫌疑人都已经在上海购置了房产和汽车。

    从去年8月开始,上海市食品药品监督管理局就展开了大量收集证据的专案调查。仅仅在侦查抓捕那8名犯罪嫌疑人时,就展开了一个多月的集中调查和15天的24小时跟踪。抓捕当天,100多名执法人员配合公安人员开展抓捕取缔行动。

    “消灭‘药品黑市’,需要各部门的配合,需要堵住各种漏洞,也同样需要全体市民自觉抵制。”上海市食品药品监督管理局副局长唐民皓说。

    
 
来源:人民日报
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