"十一五"开局之年--就业社保取得积极进展保险滚动新闻

"十一五"开局之年--就业社保取得积极进展

2007年02月28日 11:14

    加快劳动保障事业改革发展，是构建社会主义和谐社会的客观需要。“十一五”开局之年，我国不断加大就业再就业工作力度，进一步完善社会保障体系，劳动保障工作取得积极进展。

    去年城镇就业15年来最多

    2006年是我国实施新一轮积极就业政策的第一年，就业再就业工作取得新突破。据初步统计，全国累计实现城镇新增就业1184万人，是15年来最多的；下岗失业人员再就业505万人，超额完成全年目标任务；年末城镇登记失业率为4.1%，呈稳中有降态势。

    2006年，我国国内生产总值同比增长10.7%，同时努力改善产业结构，多种经济形式共同发展，为扩大就业提供了巨大的空间。

    2006年，我国积极就业政策体系和配套措施更加完善，内容更充实。通过改进减免税费和小额担保贷款措施，鼓励和扶持劳动者自谋职业和自主创业；提供定额税收减免和充实社会保险补贴措施，鼓励企业吸纳就业；提供公益性岗位和充实社会保险补贴措施，帮助零就业家庭和困难群体就业；提供免费职业介绍和职业培训补贴，提高劳动者就业能力。

    同时，2006年中央财政安排再就业补助资金251亿元，比上年增加42亿元，为积极就业政策的顺利实施提供了坚实的资金保障。

    各地因地制宜，根据不同就业群体特点，采取有针对性的活动推动工作，组织开展了再就业援助月活动、为农民工服务的春风行动、民营企业招聘周活动、技能岗位对接行动等。各地还结合实际开展创建充分就业社区，推动创业促进就业，强化职业技能培训和高技能人才队伍建设，推进素质就业等，有效促进了就业再就业工作的进展。

    社会保险扩面征缴进展最快

    在就业再就业工作稳步推进的同时，我国社会保障体系建设取得新进展。2006年，完善社会保障体系取得了新突破、新进展，是近年来社会保险扩面征缴进展最快的一年。

    一是各项社会保险待遇按时足额支付成果继续得到巩固。2006年全国共发放养老金5011亿元，其中企业离退休人员基本养老金4421亿元，同比增长26.5%，全国已连续三年实现基本养老金发放无当期拖欠。

    二是各项扩面任务超额完成。据统计，2006年底，全国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到18649万人、15737万人、10235万人和6446万人，增幅均在1000万人以上。

    三是稽核清欠工作进一步加强。2006年全国共对121万户企业进行实地稽核，涉及参保职工1亿多人。全国共稽核检查5项保险享受待遇人员4272万人次，查出欺诈冒领金额1.2亿元，追回1.1亿元。全国共清理收回企业欠费204亿元。

    四是社会化管理服务工作稳步推进。截至2006年底，全国纳入社区管理的企业退休人员共有2833万人，占企业退休人员总数的68.8%。各地不断拓展社会化管理服务内容，加强退休人员档案管理，通过劳动保障工作平台为退休人员报销医疗费用，部分地区还为移交社区管理的企业退休人员进行健康体检。

    2007年，将继续实施积极就业政策，全面落实各项扶持政策措施，做好零就业家庭等困难群体的再就业援助工作；加快城乡统筹就业进程，统筹做好下岗失业人员再就业、新成长劳动力特别是高校毕业生就业、农村劳动力转移就业等工作。此外，还将继续推进做实基本养老保险个人账户试点，逐步扩大失业保险基金支出范围试点，积极推进被征地农民就业培训和社会保障工作试点，启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度试点。同时，将建立健全基金监管制度，加大监管工作力度。

来源：西安日报

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