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吴定富:完善保险公司治理结构须"形神兼备"
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2007年01月23日 09:46
中国保监会主席吴定富在今天召开的全国保险监管工作会议上强调,当前和今后一个时期的保险监管工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实全国金融工作会议部署和国务院23号文件,一手抓改革发展不动摇,一手抓防范风险不放松,坚持用改革和发展的办法解决前进中的问题,不断加强和改善保险监管,保护被保险人的合法权益,促进保险业又好又快发展,维护国家金融保险安全,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
吴定富指出,随着国务院23号文件的贯彻落实,保险业发展的环境进一步优化,各级政府和社会各界支持保险业发展的热情已经充分调动起来,保险业处于历史上最好的发展时期。然而,保险业在抢抓机遇、加快发展的同时,更要深刻认识保险业存在的突出矛盾和问题,进一步增强做好保险监管工作的使命感和紧迫感,切实做到居安思危,防患于未然。
吴定富说,当前保险业公司治理结构监管的理念和制度框架已经确立,但是与国外先进保险企业相比,我国保险公司治理结构还不完善,治理结构建设“形似而神不似”。今年保险监管将从保险公司的决策机制和管理体制上着手防范风险,重点落实保险公司治理结构监管的可操作性。在保险公司治理结构监管制度体系建立方面,保监会将尽快发布保险公司治理结构指导意见的配套制度,对独立董事、总精算师、关联交易、内部审计、风险管理和合规管理等治理结构方面的重要内容进行规范和指导,同时制定规范保险公司章程、股权、董事会运作等方面的制度,修订《保险公司内部控制制度建设指导原则》,研究建立保险公司治理结构评价办法,从而逐步完善保险公司内部控制规范。
吴定富强调要督促保险公司落实相关制度,清晰界定董事会和管理层、董事长和总经理的职责,按照规定聘任符合条件的独立董事,建立健全董事会专业委员会设置,设立总精算师和合规负责人等关键岗位以及内审等相关工作部门,逐步完善定期报告制度并严肃查处抽逃资本金、侵占挪用资金、通过非法关联交易转移公司资金等违法违规行为。
在加强董事及高管人员管理方面,吴定富强调要加强对保险公司董事及高管人员的任职资格审查,建立受处罚高管人员名单制度,防止违规高管人员异地异岗任职。同时加强对保险公司董事和高管人员的培训,强化高管人员的管理责任,督促保险公司建立科学的绩效考核机制、薪酬激励机制和约束机制,全面落实《国有保险机构重大案件领导责任追究试行办法》,对因违规违纪经营或随意决策造成重大风险或损失的,严肃追究有关人员责任。
吴定富同时指出,加强信息披露,提高保险公司经营管理透明度,可以有效增强社会监督,对于规范保险公司经营管理行为和保护被保险人利益,保险监管工作要通过制定《保险公司信息披露管理办法》,规范保险公司信息披露的内容和方式。强化对保险公司信息披露的管理,须要求保险公司对披露内容的真实性负责,并严格追究披露虚假信息相关人员的责任。
来源:金融时报
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