中国保监会《2006年3季度保险中介市场发展报告》显示，去年1月至9月，从全国财险公司签单保费的业务来源来看，中介业务占69%，其中经代理渠道实现的保费占14%。与此同时，寿险公司也积极尝试利用专业中介渠道开展业务。中介行业能否在2007年得到进一步的持续、健康发展，除了有利的政策环境、明确的监管环境之外，还有赖于自身的规范经。 

    范经营和树立理性的发展思路

    2006年，保险中介与保险公司之间的合作进一步加强，中介业务发展势头良好，专业中介的优势不断显现，保险中介市场稳步成长。中国保监会《2006年3季度保险中介市场发展报告》显示，去年1月至9月，从全国财险公司签单保费的业务来源来看，中介业务占69%，其中经代理渠道实现的保费占14%。与此同时，寿险公司也积极尝试利用专业中介渠道开展业务。如太平人寿保险有限公司到去年9月末，已通过保险经纪公司实现保费收入2.05亿元。

    业务的发展也带动了保险中介数量的增加。到去年11月底，全国专业保险中介机构由5年前的62家发展到2085家，其中保险代理机构1541家，保险经纪机构300家，保险公估机构244家。尤其值得关注的是，去年保险中介在激活保险市场、提高保险业社会风险管理水平等方面发挥了积极作用。如江泰保险经纪公司与内蒙古、吉林等地政府及农牧企业合作，探索通过政府、农牧企业及农户三方共同出资的方式建立农业互助保险基金，受到了地方政府和农户的欢迎；联合保险经纪公司历时3年，在原有国家助学贷款计划基础上，提出了一整套与大学生就学贷款保证保险配套的就学贷款解决方案，并顺利投入市场；天平汽车保险公司在成立之初就将所有销售委托中介渠道，将全部查勘理赔委托公估机构的“天平模式”，更是将保险中介的地位提升到了战略合作伙伴的层次，并初步得到了来自市场业绩的肯定。业内专家认为，随着中介市场的引入和发展，保险业传统的经营模式将有所动摇，保险服务的社会化、专业化和市场化经营发展趋势，在今年以及今后相当长一段时期将日趋显现。

    与整个保险业的快速发展形势相比，保险中介行业的发展速度和质量还存在一定差距。中国保监会主席吴定富在去年到江泰保险经纪有限公司调研时，将这种差距概括为：普遍存在保险服务覆盖面小、责任意识不强以及中介市场发育结构不合理等几个方面。从2006年中介市场的表现看，银行保险业务管理较为混乱，以及虚开发票、虚假批退等违规经营现象，成为中介市场比较突出的问题。

    任何一个蓬勃兴旺的行业，都是建立在一个相对完整的产业链的基础之上。作为保险市场不可分割的组成部分，保险中介市场是保险业实现专业化分工、集约化经营的根本条件，是推动保险业向前发展的重要力量，而我国保险业广阔的市场前景，则为其提供了巨大的发展空间。目前由于我国保险中介市场还处于起步阶段，专业水平比较低，其作用还尚未得到充分发挥。

    如何建立一个结构合理、功能互补、诚实守信、品质优良的专业化保险中介市场体系，以降低保险公司运营成本，更好地满足人民群众日益丰富的保险需求，已经成为保险行业共同面临的一个问题。在这种背景下，中国保监会对中介行业的监管思路正逐渐明确，即加快保险中介行业发展，逐步建立起一个由政府主导，按市场经济规则运作的专业中介体系。对此，吴定富提出，保险中介机构要积极发挥其在保险产品创新方面贴近市场、贴近客户的优势，重点研究和解决社会经济领域金融风险、“三农”风险、外经外贸风险、社会公共事件风险、社会保障风险和政府改革风险，发挥好防范、分散、转移风险的职能。同时，有关专家提出，中介渠道作用是否能得到充分发挥，还在于目前在保险市场处于强势地位的各家保险公司经营理念和业务增长方式的转变。因此，专家认为，保险公司应发挥其核心优势，不断增强偿付能力和抵御风险的能力，而在机构网点设置和产品销售方面公司后退一步，将其交给保险专业中介，以达到双赢的协同效应。

    和整个保险业的发展一样，目前，保险中介的发展也面临着极为有利的宏观政策环境。而中介行业能否在2007年得到进一步地持续、健康发展，除了有利的政策环境、明确的监管环境之外，还有赖于自身的规范经营和树立理性的发展思路。要在发展中建立完善的法人治理和内控制度，提高其合规守法意识；要加大创新力度，提升保险中介机构的专业化水平；要加强对现有保险中介行业组织的指导和扶持，继续鼓励有条件的地方成立独立的保险中介行业组织，积极探索有利于推动保险中介行业组织健康发展的有效途径。