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美参院本周立法干预外汇市场 人民币将首当其冲

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年06月12日 09:31
李硕
    为了推动人民币进一步升值,美国各方一直在频频发力。据悉,美国参议院本周将出台一项法案,该法案将授权美国财政部在汇率出现根本性“失调”时,对全球市场进行干预。分析认为,人民币将首当其冲。这样,美国将可以通过避免采取可能违反国际贸易规则,来向中国政府施加更大的压力。

    有分析人士认为,美国参议院的这项法案比美国国会此前提出的其他法案显得更为温和,但对于布什政府来说却是棘手的问题,布什政府一直反对通过立法来干预汇率,该法案出台后可能会在下届选举中造成分裂。美国前国务卿贝克在一次有关美中关系的讲话中表示,美国政府没有办法能阻止潜在的立法出台。在美国国会议员看来,人民币汇率走软,为中国出口提供了不公正的补贴,是美国对华年度贸易逆差达到2330亿美元创纪录水平的原因之一。

    据悉,此项立法不会直接针对中国的汇率。相反,它可能会针对所有被低估的货币,制定一系列供美国采纳的逐步升级的措施。该法案将授权美国财政部在汇率出现根本性“失调”时,对全球市场进行干预。这项法案将可以要求美国财政部部长定期报告“偏离正常水平”的货币,并呼吁美国贸易谈判代表施瓦布加强贸易补救法案的实施力度。尽管这项法案是美国国会议员长期政治谈判的议题,但参与立法过程的人士强调,在本周获得参议院领袖批准之前,法案中的任何条款都不是最终确定的。

    国际经济研究所研究员伯格斯登预计,该法案将首先确定其他国家汇率对美元的低估程度,然后再施以相应比例的惩罚性关税,这等于是两个国家间直接的经济博弈,将比通过WTO机制要高效得多。不过,美国财长保尔森将很可能反对该项法案的实施。
 
来源:证券时报
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