香港须力拼天津争取成人民币自由兑换试点外汇滚动新闻

香港须力拼天津争取成人民币自由兑换试点

2007年01月19日 10:07

    香港的金融市场要继续发展，其中一个方向就是要成为人民币离岸中心。在1990年代，香港的跨境借贷规模曾一度超越美国，占全球市场的9％，但在亚洲金融风暴后，已经今非昔比。《文汇报》登载民建联立法会议员陈鉴林的文章称，要避免金融业边缘化，就必须开辟新的金融产品及市场，香港要争取早日成为人民币自由兑换的试点。据悉，天津目前正积极争取成为人民币自由兑换的试点。

    文章认为，要发展成人民币离岸中心的原因有二，一是随着中国发展成全球最大经济体系之一，人民币逐步成为国际结算货币，若由香港管理涉及人民币的国际金融中介活动，如贷款、外汇、债券、期货、股票、衍生工具，所得到的利润将大大超过目前中国国有银行来港招股上市。如同伦敦一样，香港可借着发展人民币离岸中心的机会，迎来银行业，以至整体金融业发展的新高潮；二是香港拥有金融基建的优势，另外自身的经验、人才、国际声誉目前中国的城市都有所不及，加上国家的支持，香港在这方面有一定的优势。

    香港至少有三方面要努力

    文章称，国务院允许大陆金融机构在香港发行人民币债券，这显示中央政府亦支持香港发展成人民币离岸中心，不仅对于巩固香港国际金融中心地位，更可以协助人民币发展为国际货币，提升香港与中国经济合作水平，都有深远的意义。

    不过香港要有实质行动去配合，香港至少有三方面需要努力：首先当然是争取中央支持，开放更多人民币业务，加紧研究有关配套政策及设施，并向中央阐明香港作为人民币自由兑换的试验场的好处、释除中央的疑虑，争取更多人民币业务，如人民币贷款、结算及人民币债券等业务，为逐步发展成人民币离岸市场作好准备。

    另外要积极吸引更多人民币回流银行体系，现时香港约227亿元人民币规模，根本不可能发行人民币债券，或是大额的贸易结算。在2003年时，市场估计在香港流通的人民币数量介乎四百亿元至八百亿元。因此，除了金管局继续加强其以人民币为交易结算单位的处理能力外，政府的任务是要联同相关的财金机构，研究香港银行人民币存款增长缓慢，及非银行体系仍然流传大量人民币的原因，包括银行人民币提存户口的办理手续，是否对存户构成过多不便或限制等，对症下药，以求突破，积极吸引及鼓励香港的人民币流入银行的正统渠道。

    香港要理解中央担心的地方

    文章认为，香港更要争取早日成为人民币自由兑换的试点，有报道说天津正积极争取成为人民币自由兑换的试点，作为毗邻首都的城市，天津无疑是有一定的优势，但香港亦应该继续争取，就算不能成为第一，亦要作第二个试点，成功的话将可在巩固香港国际金融中心地位和促进国家金融体制改革方面，踏出重要的一步。

    人民币实现自由兑换是大陆对外经贸和人民币"国际化"发展的结果，也是大陆金融进一步改革开放，实现人民币自由兑换和国际化的策略之一。为了避免造成大陆金融市场以至整体经济发展的动荡，大陆是可以选择体制有别于大陆，及与国际接轨的香港，作为人民币自由兑换的试验场，以便大陆能更好地观察和控制、管理金融改革中的各种风险。

    文章强调，当然要成为人民币离岸中心不是一件容易的事，尤其是关系国家的外汇管制政策，需要理解中央担心的地方，恐怕会干扰中国的利率及汇率，甚至乎会造成国有资产流失，影响大陆居民的利益，所以中央政府持审慎的态度是可以理解的。不过有关当局已表明会逐步实现在国际收支中的资本项目可兑换，只是时间的问题，香港应该先准备好自己，相信距离成为人民币离岸中心不会有多远。

来源：文汇报

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