人民币汇率升值的喜和忧外汇滚动新闻_中国经济网—

人民币汇率升值的喜和忧

2007年01月15日 09:50

张生泉

    新年伊始，人民币对美元汇率中间价再创2005年人民币汇率形成机制改革以来的新高：中国人民银行11日授权中国外汇交易中心公布的信息称，银行间外汇市场美元对人民币汇率的中间价为：1美元对人民币7.7977元。

    这意味着，人民币对美元汇率中间价首度突破了7.8：1整数关口，这也是继突破8.1：1；8：1；7.9：1之后的第四个重要关口。人民币汇率中间价小数点后面有四位数字，业内一般公认小数点后第一位数是较重要的汇价关口。

    近期人民币汇率的持续走高有喜有忧。

    喜的是，正如有专家所言，“人民币汇率再度突破整数关口，说明人民币汇率灵活性继续提高，更加市场化，如实反映了市场的供求变化。”“这充分体现了我国人民币汇率形成机制改革的目标和原则。”金融体制改革的滞后始终让国人不满，从什么地方下手能够事半功倍？机构改革、银行入市、功能调整等，有的已经在做，有的正在准备做，汇率改革是走在比较前面的，也是影响最大的。人民币汇率要“如实反映市场供求关系”，这不是一件容易的事情。中国国内地大人多、经济成份多元复杂；中国又是最大的发展中国家，还要同美、日、欧等西方国家和广大的发展中国家打交道，这种“供求关系”是任何一种经济学理论、任何一种经济学流派、任何一本教科书所无法涵盖的。现在，我国政府准备迎接这个挑战，勇气可贺可嘉！

    其次，人民币汇率问题，一直是中国政府和西方国家、特别是美国政府在贸易上的敏感问题。他们借着“人多势众”，以势压人，我国政府多次予以反击，固守我们的原则和立场。从1999年至今，尤其从2003年开始，他们的这种声音几近歇斯底里，我国政府仍然不予理睬，很好地维护了中国作为大国的形象。但是，本着“有利、有理、有节”的策略，我国政府从去年开始，主动调整了汇率，力争在与西方国家的周旋中赢得主动，这说明了我国政府高度灵活、务实的经济和金融政策，这也是可喜的。

    可喜的第三个理由是，我们的老百姓，在国家出台了一系列包括汇率在内的金融政策之后，也会有一个在心理上、素质上对国家经济形势走势的分析和判断，有一个从不自觉到有点自觉、到比较自觉的学习、认识乃至实践的过程，国内各大银行的理财项目不断升温也说明了这一点。长期以来，我国老百姓对政治问题一直比较敏感，特别在“文革”。改革了“计划经济”体制后，老百姓对经济问题开始敏感，特别是加入WTO之后，经济问题一直是我们政府和老百姓共同关注的话题。“现代化建设是最大的政治”，“聚精会神抓建设，一心一意谋发展”——从邓小平到胡锦涛等领导人的重要讲话，向老百姓无不透露了放心大胆过问经济的信息，因此，股市问题、汇率问题、市场价格问题等，都牵动了很多人的心。2007年年初，人们对股市走强继续看好的情况下，在国家允许个人对外汇的持有从2万到5万的背景下，汇率的持续升值会给老百姓“上”一堂生动的课，使老百姓在国家出台的一系列政策中学会观察、学会分析、学会“入市”——在游泳中学会游泳，老百姓在这一堂课后的收获和收益一定很多，而且很难用数字、财富等有限的东西来体现。

    有喜有忧，这是事物发展的辩证本性使然。那么，具体来说，近期人民币汇率的升值忧在何处？

    忧虑之一，是汇率上升的速度是否稍快了一点？汇率改革以后，人民币汇率总体看来一路缓慢上扬。2006年5月15日人民币对美元汇率中间价首次突破8：1整数关口；4个多月之后，人民币对美元汇率中间价在2006年9月28日再度上扬突破7.9：1关口。由此算来，从突破7.9关口至今，尚不足4个月的时间，速度开始快了。以11日人民币汇率中间价计算，相比汇改前，人民币汇率累计升值幅度约5.79%。2005年7月21日汇改时，人民币对美元汇率曾一次调高了2%。目前以1美元比价计算，人民币已升值0.4788元。

    中国的经济发展速度快，举世公认。但是，现在我们似乎都认识到，一味地追求快有时并不全是好事。在今年各地即将召开的“两会”上，有些头脑比较清醒的地方领导，已经关照相关的《政府报告》起草班子，不要在速度上做文章、而要在发展内涵上做文章，这是符合科学发展观的。同样的道理，汇率的改革，对于我们是新鲜事，大家经验都不足。在这样的情况下，速度快了，可能会“欲速则不达”。积建国近60年之经验、教训，没有认真研究和寻找规律、好大喜功，“多快好省”、“又快又好”等，都让我们付出了沉重的代价。所以，“快”有时是我们发展过程中、特别是经济发展过程中的“天敌”；所以，最近，党中央把“有快又好”改为“又好又快”，把“快”让位于“好”；所以，在经济领域发生的一系列问题中，我们要自觉地(不仅是老百姓、也要决策层)警惕“快”、警惕“快”的一般属性在金融、特别在近期汇率关系中发生！

    忧虑之二，是汇率关系掌控的重要性、科学性，尤其对符合“供求关系”的掌控，我们在理论上认识到是一回事，但在实践中能否真正做到、做好，又是一回事。不是不相信我们的政府没有这个能力，而是我们的国民、国度、国情实在太复杂！就一个房产价格调控，远的不说，近期从2005年开始，到2006年几乎达到高峰，国家有关部门出台了多少举措？从总理《政府报告》到各相关部门的具体条文，几乎是“倾盆大雨”、“电闪雷鸣”，但是，除了上海等一、二个原先涨幅最快的城市房价有微弱的跌幅外，大多数城市依然“我行我素”，结果是中央政府不满意、人民群众不满意，个中的“调控水平”实在是大有文章可研究！

    汇率也一样。当前，中国正面临本币升值和国际资本流入的压力(泰国也同样存在这个问题)。我国被喻为“金砖四国”之首，在国际社会持续看好中国经济和强烈的人民币升值预期下，国际资本开始大量流入中国。各种外资通过各种隐秘的渠道进入中国，流向房市、债市和股市等，炒高中国的资产价格。而这一切，无不和汇率有关。因此，在国际短期投机资本可能达到7万美元的情况下，如何避免流动性资本对我金融市场的冲击；在国内银行存款准备金利率一再提高、而事关全体国民的利息没有调高的情况下，如何保证汇率机制为稳定和发展金融形势服务，等等，都是一些需要我们各有关调控部门和人士“理财能力”大大长进的地方。万一有个闪失，国家和老百姓的利益损失可是责任重大啊！

    忧虑之三，是我们在汇率问题所引发出的金融、经济乃至一切事关国家整体利益和人民群众切身利益问题上的话语权，是否全部掌握在“真正代表人民根本利益”的马克思主义者嘴上、而不是垄断在小部分受利益集团压力、拿利益集团好处的冠以各种“经济学家”的投机者的乌鸦嘴上？在人民币与美元的比值问题上，曾经就有人一直主张要到“10：1”、甚至“11：1”才刹车，究其理由，竟然是因为他手里持有不少美元，非得套现、赢足、赚够，才罢休。这样的人，你说他是在为国家做研究还是在为自己谋私利？这样的人，你能够指望他为改革开放在理论和舆论上鸣锣开道吗？这样的人，还有没有躲在一个有利的位置继续在“喋喋不休”呢？现在，大家都明白，房产的价格只涨不降，就是因为地方政府的某些官员与开发商“狼狈为奸”，就是因为掌握话语权的人把事物发展朝有利于自己利益的方向转变，就是因为青岛被抓出的那个腐败官员在位时没有一套强有利的监督机制有关！

    按照我国汇率改革的政策取向，中国并不一味追求单边升值，而是按照主动性、可控性和渐进性的原则，完善有管理的浮动汇率制度。也就是说，汇率今后完全有可能还会反弹，有升有降才是符合规律的。那么，何时升何时降，除了主观的知识结构和经验水平、判断能力之外，还有一点要提防的就是一只“无形的黑手”的操纵！

    万事开头难，汇率有了浮动的机制总是迈出了第一步，这是可喜的；但未雨绸缪，防患于未然，把问题想得困难点、想得复杂点、想得曲折点，这绝对不是杞人忧天吧！

来源：新华每日电讯

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