“国税总局16条”力促外贸稳定增长

　　加快出口退税进度，确保及时足额退税，不得以计划不足等原因拖延办理

　　■本报记者 包兴安

　　《证券日报》记者17日获悉，国家税务总局发出通知提出16项具体措施，进一步提高出口退税效率，推动对外贸易便利化，支持外贸稳定增长。

　　中央财经大学教授谭云明对《证券日报》记者表示，稳外贸不仅要靠出台优惠措施和有针对性的政策，还要靠加大改革力度。随着外贸稳增长政策的不断加码、政策红利的不断释放，今年全年我国外贸情况有望好转。

　　来自海关总署的数据显示，７月份我国进出口总值为２．１２万亿元，同比下降８．８％。其中，出口为１．１９万亿元，同比下降８．９％，显示我国当前外贸形势复杂严峻。

　　面对不容乐观的外贸形势，各方都在全方位落实国务院发布的稳外贸措施。一些专家建议，具体细则应更有针对性，如希望政府加快出口退税，特别是在操作层面应更加简便。

　　“加快出口退税进度，确保及时足额退税，不得以计划不足等原因拖延办理出口退税。”国家税务总局有关负责人表示，要及时、准确地落实服务出口增值税零税率或免税政策、境外旅客购物离境退税政策、外贸综合服务企业税收政策等，支持中小企业有效开拓国际市场。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部昨日发布的一份调查分析报告显示，在这次调查中，认为运用跨境电子商务出口存在通关手续繁琐、成本较高占受访企业20.1%的比重；认为虚假宣传和销售假冒伪劣商品现象较多占受访企业19.7%的比重；认为办理出口退税难度较大占受访企业12.9%的比重。报告建议政府采取积极措施稳定人民币汇率、出台新政、加快出口退税、提高贸易便利化水平。

　　“出口退税是国家鼓励出口的一项重大政策措施。税务总局始终把加快退税进度作为一项重要的工作任务和主要的工作目标之一，不断优化出口退税管理，加快退税进度，支持外贸稳定增长。”国家税务总局副局长汪康说。

　　据记者了解，今年以来，国家税务总局通过实施出口企业分类管理、下放审批权限、简化审核程序、明确出口退税工作规范等一系列措施，有效地加快了退税进度，支持对外贸易发展。数据显示，今年上半年，全国办理出口退税6565亿元，比去年同期增长12.4%，高于同期外贸出口增长速度。

　　通知特别提出，要积极落实跨境电子商务企业税收政策，探索创新出口退税管理机制，为跨境电子商务贸易发展创造良好条件。落实好企业申报出口退（免）税时免于提供纸质出口货物报关单、逾期未申报的出口退（免）税可延期申报等便民措施，进一步减轻企业办税负担，提高退税效率。