“证监法网”第四批案件直击信息误导

　　本报记者 朱宝琛

　　6月5日，证监会集中部署了“2015证监法网专项执法行动”的第四批案件。《证券日报》记者从证监会了解到，此次共涉及16起编造、传播虚假或误导性信息案件，主要针对五类违法违规行为。

　　证监会新闻发言人张晓军介绍，这五类违法违规行为分别是：在媒体上撰写文章，编造、传播有关上市公司并购重组、监管执法动态和宏观经济政策等方面的虚假或误导性信息，扰乱市场秩序的；通过“股吧”、微博、微信等新型媒体，编造、传播内容不实的虚假或误导性消息，对股价产生较大影响的；报纸、杂志和互联网站等传播媒介违背真实、客观原则，传播虚假或误导性信息，对市场造成严重不良影响的；投资咨询从业人员发布虚假、误导性研究报告，或者利用公共媒体违规推荐股票，损害投资者利益的；未取得投资咨询从业资格非法提供荐股服务，以蛊惑性宣传欺诈投资者，非法牟利的。

　　“资本市场是基于信息发现和形成价格的市场。”张晓军说，违反真实、客观原则的虚假或误导性信息严重干扰投资者决策判断，必然扭曲市场价格信号，侵蚀市场运行的基础，侵害投资者合法权益，最终影响资本市场功能发挥。

　　正因为如此，国家法律对编造、传播虚假或误导性信息的行为，不仅明确规定了应当承担的行政法律责任，而且严格规定了应当承担的刑事责任，国务院新国九条文件也专门要求依法严肃查处造谣、传谣以及炒作不实信息、误导投资者和影响社会稳定的机构和个人。

　　张晓军介绍，近一段时期，随着股指不断走高，市场对信息高度敏感，一些不法分子刻意捏造散布虚假信息，严重扰乱资本市场信息传播秩序，甚至引发股指大幅波动，市场反映强烈。今天部署的这批案件，是在前期线索分析和调查布控工作的基础上，专门针对编造、传播虚假或误导性信息集中部署的典型违法案件。证监会将组织专门稽查力量，协同公安机关认真查处，依法打击。

　　“不信谣、不传谣、不盲从，切实增强自我保护能力。”张晓军提醒投资者，

　　随着“2015证监法网专项执法行动”的推进，更多新三板公司违法违规行为浮出水面。张晓军介绍，近期以来，证监会对于新三板出现的违法违规问题高度关注，并已按程序启动相关查处工作。

　　他进一步介绍：2015年5月15日，证监会依据《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》和《非上市公众公司监督管理办法》，发布了《关于加强非上市公众公司监管工作的指导意见》。据此，证监会将进一步完善非上市公众公司监管体系，在明确行政监管和自律监管范畴的基础上，强调公司自治、自律监管和事后监管，以问题和风险为导向，加强监管执法，依据违法违规线索启动现场检查，对涉嫌欺诈、虚假披露、内幕交易及操纵市场等行为采取监管措施和行政处罚，保护投资者合法权益。