从2009年成立时利润为零到2014年底净利润达到3220万元，北京市农业融资担保有限公司作为一家专门为农业小微企业提供服务的担保公司(简称‘北担’)正在逐步发展壮大。但其副总经理杨春光在接受《农村金融时报》记者采访时表示，由于受经济形势的影响，中小微企业问题频现，导致连带担保公司问题频出。
这种状况不仅反映在国营担保公司上，据记者多方调查，民营担保公司的日子相比之下更不好过。杨春光谈起担保公司发展遇到的问题时，显得有些无奈。对于众多的担保企业来说，担保公司在新常态下已打响整合的战役，而这场战役需要政府和担保公司的通力合作。
盼政策落地
相比经济形势，记者了解到担保企业自身风控意识不足的情况也很普遍。
相关人士对记者表示，在担保行业发展之初，因为监管层没有很好的管控也没有政策的持续性引导，担保公司经营管理方面遇到很多问题。
“即使后来有了监管，监管也十分行政化。担保公司只挣了百分之几的担保费，但是却承担被担保企业百分之百的风险，而风险管控能力的不强使担保公司陷入更大的危机。”相关担保人士表示。
针对担保行业的低迷现象，天津市武清区金融办相关人员对记者说：“由于民营担保企业和国营担保企业在目的和任务上的不同，政策上对他们的扶持也有有不同的侧重点。”他表示，对待民营担保公司要加强指导，让民营担保公司提高自身风控管理能力。同时，要更好地发挥国营担保公司对中小微企业的增信，为中小微企业更容易获得银行贷款担保提供支持。
“政府可以拿出一部分资金建立资金池或政府风险补偿金。”上述武清区金融办相关工作人员说。
对此，杨春光也表示认同：“政府部门相应的要多给我们一些政策，因为我们做农业担保本身风险也较大，希望政府对我们出现风险的容忍度能进一步提升，最好有确定的政策下来，而不是口头上随便说说。”
“国家也应提高银行对中小微企业坏账的容忍程度，并对出现风险的银行用建立的资金池或风险补偿金进行一定额度的补偿。”相关人士对记者说。
银担关系
感到压力的还有银行，据了解，银行业之所以不愿与担保业共同承担风险是因为害怕不良贷款率的上升。
去年12月28日国务院召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议，杨春光一度感觉看到了曙光，然而目前现实也让他感到很无奈。
“本来我们是百分百担保本金，利息由银行承担，这对我们来说压力已经很大了。现在银行不仅不愿意帮我们分担责任，本金和利息都让我们全部承担了。”杨春光认为这完全和去年李克强总理的批示背道而驰。
“我们也有苦衷，目前上市银行考核很严格，若业绩下降我们就没有办法向股民交代，所以这个不是光靠银行就能平衡的。”一位不愿意透露姓名的商业银行人士对记者说。
“碰到的这些问题让我们越做心里越没底。现在银行的压力比较大，但最终是转嫁到我们身上，所以我们也要做好应对的准备工作。” 杨春光说，国家应该研究如何让银行承担责任的问题。“我们还希望有基金类或保险类的政策出现，来扶持担保行业的发展，这样我们才更有信心。”
补贴保费
让担保公司感到压力的事情还有很多。比如，担保公司只挣了百分之几的担保费，但是却承担被担保企业百分之百的风险。
近期，在金马甲网络产权交易平台(以下简称“金马甲”)高端商品交易中由于“张弓度酒”回购项目的违约问题，作为担保方的中鸿联合融资担保有限公司(以下简称“中鸿联合”)因为现金流的不足导致无法立即代偿3200万元的违约款。
据中鸿联合业务部门相关负责人透露，目前该公司涉及的代偿项目不止“张弓度酒”这一款产品，多个代偿项目影响了该公司的现金流，因此无法立即拿出3200万元的代偿款。
像中鸿联合这类陷入经营困境的民营担保公司并非个例，上海、陕西、河北等多地方担保公司被曝出大规模关门的现象。
“虽然我们有地方财政支撑，比民营担保企业抗风险能力强些，但是我们是支农的担保企业，希望国家能分别考核并为我们补贴保费降低农户的融资成本。” 杨春光说。
同时，相关专家表示，国家对担保公司税收也应该有更多的优惠政策，帮助担保公司度过目前的困难期。
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