姜洋：五大举措加强农产品期货市场建设

　　中国经济网北京10月26日讯 (记者郭文鹃)作为第十二届中国国际农产品交易会的重要组成部分，日前，证监会和农业部共同主办第三届风险管理与农业发展研讨会在青岛召开，就农业现代化面临的主要问题，农业政策变化及影响，以及如何综合发挥信贷、保险、期货等各类金融工具的优势，构建现代农村金融体系和农业风险管理体系等问题展开了讨论。

　　会间，证监会副主席姜洋总结了证监会近期利用资本市场服务农业的成果。2007年以来至今年9月底，共有37家农业产业化龙头企业实现首次公开发行股票并上市，融资额为285亿元；已上市农业企业再融资为201亿元。截至今年9月底，共有44家农业企业在交易所市场发行中小企业私募债融资58亿元。目前，我国期货市场已上市了20个农产品期货品种，占已上市商品期货品种总数近一半。金融服务于农业成果初显。

　　“尤其是期货市场由于独特的价格发现和套期保值功能，在农业市场化改革的大背景下大有可为，对农产品贸易定价和农业企业管理风险具有重要作用。”姜洋表示，证监会将积极贯彻落实党中央国务院部署及相关文件要求，继续加强农产品期货市场建设，多途径支持农业市场化改革，更好地服务现代农业发展。第一，研究农产品期货期权试点，更好地满足农业企业的风险管理需求，并为专业交易商场外产品创新，管理风险提供有利条件。第二，加强与保险、信贷等金融服务的协调配合，发挥金融服务“三农”合力。第三，做精做细已上市期货品种，提高定价及风险管理效率，推动取消对产业客户利用期货市场进行风险管理的各种不必要限制，为产业客户参与套期保值提供更加优质的服务。第四，积极开展涉农期货品种创新，为相关产业提供发现价格和对冲风险的工具。第五，多方协作，提高涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体利用期货市场的能力。

　　当天，农业部副部长陈晓华也出席了研讨会，从自然风险和市场风险两个方面，阐述了完善农业风险管理体系的重要意义，提出了防范和破解两大风险的政策路径。陈晓华指出，农业保险对帮助农民应对自然风险有重要意义。要充分发挥市场和政府两个作用，健全完善农业保险制度框架，推进农业保险产品创新，鼓励发展多元化农业保险机构，建立健全农业保险基层服务体系，加快发展适应我国现代农业发展需要的农业保险事业。陈晓华表示，市场风险主要体现在农产品市场价格变化上，突出反映为价格大起大落，期货市场有价格发现和套期保值功能，在帮助生产经营者形成合理价格预期和转移价格风险方面，能够发挥非常显著的作用，是化解农业市场风险的有效途径之一。要降低期货市场风险，优化期货交易结构，推进期货产品创新，发挥期货价格功能，利用期货市场发展订单农业，从监管体制、市场结构、品种创新等方面深入研究，加快推进农产品期货市场发展。

　　山东省副省长赵润田、新疆维吾尔自治区人大常委会副主任董新光、青岛市副市长黄龙华、中国农产品市场协会会长张玉香以及来自人民银行、银监会、保监会、国务院发展研究中心等相关部委，地方农业部门，期货交易所、商业银行、保险公司、证券公司、期货公司等金融机构，农业产业化龙头企业、农民专业合作社的代表参加研讨会。