邵宁：亟需打通国企高管市场化退出通道

　　全国人大财经委副主任委员、国资委原副主任邵宁２３日谈到国有企业薪酬制度时说，薪酬制度不顺，根子在于国企高管待遇半市场化之后没有跟进人员管理市场化，亟需解决的，是打通国有企业高管的市场化退出通道。

　　邵宁是在２３日由人民政协报社、国务院国资委研究中心、中国企业改革与发展研究会主办的国企改革论坛上作上述表示的。

　　近年来，随着各项改革推进，国有企业的高管入口已经呈现多元化，据邵宁介绍，高企高管来源，目前已具有组织调动、内部提拔、竞争上岗、海内外公开招聘等多种途径，但是，国企高管出口到目前为止依然只有行政化出口。

　　“无法淘汰的僵化机制，除造成企业领导班子难以优化外，也对分配制度带来非常大的挑战。”邵宁回顾说，国企待遇较低留不住人才，曾经是造成国有经济陷入困境的主要原因；为留住人才，适应市场竞争要求，国资委成立之后，对国企高管实行半市场化年薪制办法。

　　在邵宁看来，实行年薪制之后，如果能及时启动企业领导人员管理体制改革，建立优选和市场化淘汰机制，就能形成收入与风险相匹配；但如果不进行相关配套改革，仍然沿用过往僵化机制，年薪制很可能就变成“高水平的大锅饭”。

　　邵宁认为，国有企业目前薪酬制度确实不顺，根子在于待遇的半市场化之后没有跟进人员管理的市场化，要使市场在资源配置中起决定性作用，应该尽快启动国有企业领导人员的市场化改革，向市场化方向走，推进市场化，建立职业经理人制度。