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优化金融环境地方AMC正逢其时

2014年08月15日 13:49    来源: 中国经济网——《农村金融时报》    

  近日,银监会批准江苏、浙江、安徽、广东及上海等五省市设立或授权地方资产管理公司(AMC),参与本省(市)范围内不良资产批量转让工作;各银行、信托、财务公司、金融租赁公司等金融企业,可以按照有关法律、行政法规和相关规定,向经过备案公布的地方资产管理公司批量转让不良资产。

  不可否认,在目前经济下行压力依然较大,银行不良资产不断上升的现实背景下,监管部门的这一举措对于区域金融发展,其意义无疑是巨大的。面对地方金融机构难以有效处理不良资产的尴尬境地,成立地方资产管理公司将有利于更大改善地方性银行自身的财务状况和资产质量。

  实际上,针对区域性金融问题,中央相关部门先后都出台了一些列积极措施。早在去年年初财政部和银监会联合发布了《金融企业不良资产批量转让管理办法》,同年12月银监会又下发相关通知,指出新成立的地方资产管理公司需具备三项审慎性条件,包括注册资本最低为10亿元人民币;有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高管及适宜于从事金融企业不良资产批量收购、处置的专业团队;有健全的公司治理、完善的内部控制及风险管理制度等。尽管当时上述办法还只是停留在文件中,但也普遍提高了人们的预期,且意味着从此市场上不再只有四大国有资产管理公司了。

  长久以来,处理国内银行不良资产的主要有华融、长城、东信及信达等公司,不过他们处置的大部分是各大行的不良资产,难以触及地方性金融,地方金融环境不能及时得到优化。显然,要想降低甚至化解地方金融风险,地方资产管理公司既是金融业的有效延伸,也是保障其实现可持续发展的“稳定器”。

  我们认为,从现有的不良处置实践看,地方资产管理公司将明显具备自己的优势:其处置不良资产的途径比较宽,甚至对坏账的收购价格可以采用打折优惠方式等,而这将帮助地方政府大大降低债务率。

  当然,有优势也存在潜在问题,相关部门对此不容忽视。如一旦资产管理公司吸收银行处置资产的规模与公司规模不匹配,或超出了自身承受能力时,风险将随之递增;在处置不良的过程中由于剥离的资产都有较大风险,如果处置不力,还将会危机管理公司;如何密切联系不良资产的关联方,防止资产发生进一步流失。所有这些都可能使得金融机构不良资产的处置过程更加不透明,最终的结果是潜在风险不但没有化解,反而有继续累积之势。


(责任编辑: 蒋柠潞 )

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