证券业年内将密集发布22项新政

　　一年一度的券商创新大会日前落幕。此次会议上，中国证券业协会发布的《中国证券业发展规划纲要(2014-2020)》的讨论稿提出，证券业发展的战略目标是，到2020年，证券行业总资产、管理客户资产等主要指标实现年均20%至30%的增长。

　　在具体落实方面，中国证券业协会发布了《落实<关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见>的工作任务分解表》(讨论稿)，共计列举了包括建设现代投资银行等在内的共计15大目标，并将其分解成为51项任务。

　　这些任务包括：在支持证券经营机构开展互联网证券业务试点，制定互联网证券业务自律规则方面，计划在今年年底之前完成相关自律规则的征求意见及调研工作；计划在今年年底之前推出同一证券账户平台；计划于今年年底之前完成私募市场资产托管业务相关规则的征求意见以及调研工作；计划于今年年底之前完成支付平台方案制定等等。

　　《经济参考报》记者注意到，在上述51项任务中，有22条给出了时间表，将在2014年年内取得重大进展。这意味着，在未来的7个多月的时间里，证券业将迎来政策的密集发布期。

　　证监会副主席姚刚在当天的大会上表示，推进证券机构创新发展要从五个方面开展工作，包括放宽行业准入，鼓励市场竞争；实施业务牌照管理，探索功能监管；拓展基础功能，推进全面创新；拓宽融资渠道，提升资本实力；实施双向开放，加快国际化进程。

　　中信证券董事长王东明建议，应当尽快推动包括做大证券公司资产负债表等政策的落地。他建议参照巴塞尔协议III的规定，采取资本充足率对证券公司的杠杆进行总体监控；进一步恢复证券公司作为投行的基础功能，允许证券公司在柜台市场自主提供托管、清算、做市交易、支付等服务；进一步打破客户保证金账户封闭运行体系，将其打造成财富管理账户。尽快批准30余家证券机构联合发起设立的联网互通支付平台公司。