国务院9日发布了《进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的“国九条”，指出到2020年基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。其中最为关注的是，其将壮大机构投资者、推进注册制，并探索B股改革。
有业内人士表示，这将对A股市场形成长期利好，且B股市场也有望迎来短期热炒。
新华社北京5月9日电 国务院近日印发《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确了今后较长一段时期资本市场发展的指导思想、基本原则、主要任务和具体措施，提出到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。
《意见》从九个方面明确了进一步促进资本市场健康发展的总体要求和具体任务。
一是紧紧围绕促进实体经济发展，坚持市场化和法治化取向，激发创新活力，提高直接融资比重，积极发展混合所有制经济，促进资本形成和股权流转。
二是发展多层次股票市场。积极稳妥推进股票发行注册制改革，加快多层次股权市场建设，鼓励市场化并购重组，完善退市制度，提高上市公司质量。
三是规范发展债券市场。发展适合不同投资者群体的多样化债券品种。深化债券市场互联互通。加强债券市场监管协调。
四是培育私募市场。建立健全私募发行制度，对私募发行不设行政审批。发展私募投资基金，鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业。
五是推进期货市场建设。发展商品期货市场，继续推出大宗资源性产品期货品种，建设金融期货市场。
六是提高证券期货服务业竞争力。放宽业务准入，促进中介机构创新发展。
七是扩大资本市场开放。便利境内外主体跨境投融资，逐步提高证券期货行业对外开放水平，加强跨境监管合作。
八是防范和化解金融风险。完善系统性风险监测预警和评估处置机制，健全市场稳定机制，从严查处证券期货违法违规行为，推进证券期货监管转型。
九是营造资本市场良好发展环境。健全法规制度，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益，完善市场税收政策和基础设施，规范市场信息传播秩序。
打新规则修改
持有老股市值计算口径有变
沪深两大交易日昨日也修改了打新规则，其中，打新者持有老股市值计算口径有变化，不再仅仅按T-2日收盘为准。而是以T-2日前20个交易日（含T-2日）的日均持有市值计算。另外，上交所还发布了《优先股业务试点管理办法》。规定了优先股的上市、交易、转让等办法。浦发银行、广汇能源等公告了优先股预案。 （张忠安）
IPO配套文件发布
中国证券业协会5月9日正式公布了新的《证券发行与承销管理办法》、《首次公开发行股票承销业务规范》和《首次公开发行股票配售细则》等三份IPO配套文件。本新规对网下配售有较多要求，其中，一级市场打新的机构需持有至少1000万元的非限售股。个人投资者至少应具备五年（含）以上的A股投资经验。符合条件的投资者可申请备案。 （张忠安）
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