据经济之声《天下公司》报道，今天早上股市开盘后不久，石油股就引来大爆发，板块整体上涨超过6%，而中国石化更是罕见涨停，报收5.17元，创下近10个月以来的新高。而中石化的股票能有这样的表现，很可能与它昨天发布的一则公告有关。
昨天晚间，中国石化发布公告称，公司董事会一致通过议案，同意在中国石化油品销售业务引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定，上限为30%。
允许民资参股销售成品油
中石化为什么这时候允许民资参股？经济之声记者丁华艳昨晚采访了中石化新闻发言人吕大鹏。
吕大鹏：目前所说的持股比例不超过30%，它主要是董事会对董事长的授权，并不是界定的将来不能超过30%。如果外界资本非常踊跃，参与状况比较好，那么经过董事会审议，也有可能提高社会跟民营资本的持股比例。这次中石化拿出油品销售业务来发展混合所有制，是响应中央十八届三中全会的决定，因为这块资产，中石化是优良资产。
记者：您说它是优良资产，那营收状况能不能介绍一下？
吕大鹏：如果按照加油站的数量来统计的话，目前是中国最大，世界第二大成品油的供应商。截止到2013年年底我们销售业务的反馈，拥有自有的加油站、加气站是3万多座，成品油的管道超过了1万多公里。我们去年净利的成品油经营量已经超过了1.65亿吨，零售量已经达到了1.14亿吨，2012年我们成品油和分销板块当年实现经营的收益是427亿元，应该是非常优良的资产。
记者：现在的话是在销售领域进行一些开放，引进一些民资，未来像比如开采这些领域陆续开放会有可能吗？
吕大鹏：目前我们没得到这个授权。
中石化介绍，此次下游销售业务发展混合所有制，主要是放开加油站销售业务，并且对参与持股的社会和民营资本合作对象和构成没有限制，不设预设条件。一位石油行业的业内人士表示，向民间资本放开这块业务，社会多方面都能得到好处。
业内人士：一些乡镇它有一些小型的加油站，价格比较便宜，地方上好像一些摩托车驾驶、农用车一般都到那去，因为价格有优势嘛，但是因为它进货渠道这一块受到限制，中石化、中石油它有自己的销售终端，它自己控制了一些加油站，它那些成品油基本上都卖到那边去了。对于这些小型的加油站，要去获取成品油的渠道，比较大的一部分比例都是从小型的炼油厂获取，但是地方炼制的工艺得不到控制。现在中石化推出来允许民营资本大家一起来做这个市场，在销售价格上也做出适当的让步，保证民营加油站能够生存下去，而且品质也能得到保障，同时消费者也能得到好处。
业内人士：小加油站虽然占的份额小，但是它在基层布的点还是比较多的，因为中石化的加油站如果要想满足所有客户的话，虽然说它实力很雄厚，但是有一些地区因为它的销售终端、它的触角不可能波及到那么远。小加油站因为采取的经营方式比较灵活，没有那么多的包裹，一是它占了一个地理优势，另外，销售人群也习惯去那里，因为便宜嘛，所以就喜欢到那里去。中石化也看到这一点，它也想通过这种模式一块来把这个事情做好。
此前在推行公司制改革时，央企上市已经在资本环节引入混合所有制，比如：中石化吸引了70余万投资者，20%以上股份是外资和社会资本；中石油外资和社会资本占百分之十几。中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰长期研究民营企业，就此发表观点。
陈永杰：实际上他们已经作为上市公司的时候已经是混合所有制了，只是这一次它在生产经营环节、销售环节进一步推进混合所有制，这是一个很大的进步。不仅仅是扩大它的资本财源，民营资本、社会资本进来还能够对它建立现代企业制度，提高它的经营效率可能还会有帮助。
陈永杰认为，央企向民资开放的领域还可以进一步扩大。
陈永杰：进一步发展的话，竞争性领域应该进一步放开，垄断领域当中竞争环节比如说销售就是竞争环节，炼油就是竞争环节，勘探现在还是处于垄断行业，开采也在相当程度上是垄断环节，而这些东西实际上也是可以放开的，它4个环节都可以拿出来，而且不要局限于30%，可以进一步扩大。
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