中石化向民资敞开怀抱 今日股价涨停无悬念

　　中国经济网编者按：中国石化19日晚发布公告称，公司董事会一致通过《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。根据议案，董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定，上限为30%。中国石化今日股价高开，旋即封死涨停板。中石化带动油改概念股大涨，石油股表现最为凶悍，整体升逾7%。

　　据悉，公告同时提到，将授权董事长推进确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案等相关工作。

　　分析人士认为，中石化放开油品销售业务板块，引入社会和民营资本参股，打响央企混合所有制改革第一枪。改革力度之大远超预期，必将对国资改革和能源体制改革，带来深远影响。

　　石油石化领域一直被视为国有资本垄断重镇。作为从上游到下游垄断到底的央企中石化，此次将很赚钱的油品销售业务向社会和民营资本开放，将大幅提升市场对国资改革预期。截至2012年底，中石化拥有自营加油站30823座，包括汽柴油批发、零售和配送，以及煤油和燃料油销售的营销及分销事业部营业收入为14719亿元，营业利润420亿元。如果按照30%的比例计算，意味着中石化将拿出4415亿元营业收入和126亿利润与社会和民营资本分享。

　　此外，从能源体制改革角度来看，中石化向社会和民营资本开放下游板块，与之前国家层面放开上游原油进口权遥相呼应，进一步印证油改整体综改革逻辑。

　　市场人士指出，油气改革的目的是破除高度集中的垄断体制，向社会开放，引入市场竞争，利好油气全产业链，鉴于油气改革不是一蹴而就的，需要一定时间加以布置和实施，因此二级市场上油气改革概念受益改革红利，有望在未来较长时间内成为市场持续性热点。油改相关概念股值得关注。

　　但一位业内人士称，中石化拿出30%的股权比例意义并不大，对民企吸引力不够。至于理由，他也不愿多说。

　　其实，这种对开放“无感”的状态并不少见。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示，对于两桶油来说，在新疆等地拥有极好的区块资源，如果上游勘探领域能向民资大幅度开放，将是改革全面推进的信号。