春节临近,消费市场进入传统旺季,与百姓饮食密切相关的农产品价格也成为备受关注的问题。23日下午,在国新办新闻发布会上,商务部副部长房爱卿在回答记者提问时表示,商务部组织实施了南菜北运、西果东送、跨区域的链条建设等工程,打造了127条跨区域的产销链条,开展农超对接的规模以上流通企业达到800多家,70个大中城市经超市销售的农产品比例提高到17.8%,推动40多个城市开展蔬菜直销直供试点,为进一步巩固优化农产品产销链条奠定了基础。
[记者]我想问一个关于农产品方面的问题。近几年,有些农产品价格波动比较频繁,当然商务部也采取了一些措施,像农超对接,您能不能介绍一下相关的情况?另外,您也提到完善流通体系建设,怎么样通过完善流通体系来建立农产品稳定供应的机制?
[房爱卿]农产品流通,一头连着生产者,一头连着消费者,它是一个既关系到民生,又关系到“三农”的问题。近年来,商务部围绕解决流通环节过多、流通成本过高等问题,加强农产品流通体系建设,保障市场供应,重点开展了以下几个方面的工作:第一,加强农产品市场建设,增强流通功能,特别是发挥农产品批发市场集散商品、形成价格、传递信息、提供服务的功能,这一功能对保障市场供应有非常重要的作用,但是现有的市场在这方面的功能还比较薄弱。针对这个问题,近年来,商务部门开展了双百市场工程建设、农产品流通综合试点等工作,通过这些政策措施,累计支持了460多家农产品批发市场,2700多家农贸市场、菜市场和769家社区连锁菜店的升级改造,回购回租公益性菜市场80多家,增加了流通售货点241个,全国主要城市新增售菜面积13万平方米,支持新建改造冷链物流及配送中心项目2000多个,新增冷库库容近500万吨,有效提升了流通基础设施的支撑功能。
第二,强化产销衔接,稳定供应链条。过去农产品的交易,特别是鲜活农产品交易主要是随机交易,没有形成供应链,这既增加了成本,也不利于稳定市场供应。针对这种情况,我们部里组织实施了南菜北运、西果东送、跨区域的链条建设等工程,在产销衔接方面取得了初步成效。据统计,已经打造了127条跨区域的产销链条,开展农超对接的规模以上流通企业达到800多家,70个大中城市经超市销售的农产品比例提高到17.8%,推动40多个城市开展蔬菜直销直供试点,为进一步巩固优化农产品产销链条奠定了基础。2013年11月份以来,商务部支持有关中介组织和地方先后在山东潍坊、海南海口、广东湛江等地举办农产品产销对接活动,产销双方现场总成交额7400万元,累计签订产销合作协议96份,总金额69.39亿元,稳定了冬春蔬菜产销。第三,创新农产品流通方式,减少流通环节。商务部发布了《关于加快推进农产品流通创新的指导意见》,鼓励农产品流通交易方式的创新、管理模式的创新和制度的创新,特别是交易方式的创新,农产品网上交易难度是很大的,各地在这方面进行了大胆的尝试,取得了初步成效,减少了流通环节,降低了损耗,提高了流通效率。第四,优化政策环境,减轻企业负担。近年来,国务院出台了一系列政策支持农产品流通,包括财政政策、税收政策、土地政策等,这些政策的实施对减轻企业负担起到了非常好的作用。
下一步,商务部将按照中央1号文件要求,进一步推进农产品流通体系建设,进一步创新农产品流通方式和管理制度的改革,更好地降低农产品成本,提高农产品效率。谢谢大家。