银监会就修订《中国银行业监督管理委员会工作人员守则》答记者问

　　近日,银监会有关负责人就修订《中国银行业监督管理委员会工作人员守则》(以下简称《守则》)相关情况回答记者提问。

　　1.为什么要对《守则》进行修订?

　　答:原《守则》是2004年银监会根据原《国家公务员暂行条例》的基本精神,结合银监会工作人员履职特点制定。原《守则》施行以来,对规范银监会全体工作人员履职行为,促进勤政廉政起到了积极的作用。2006年1月《公务员法》实施后,原《守则》内容需要与公务员法衔接,进一步体现《公务员法》精神;同时,随着建设法治型、责任型、廉洁型和服务型银行业监管机构和学习型组织的推进,对银监会工作人员素质提出了新的要求。因此,有必要根据《公务员法》基本精神、践行银监会“为民监管”理念,对原《守则》修订完善。

　　2.修订后的《守则》有哪些基本内容?

　　答:修订后的《守则》仍为十条,语言更加精练,有利于教育宣传,也便于大家记忆和监督执行。《守则》对银监会工作人员处理与国家、银行业金融机构、存款人和其他客户、单位、同事及家庭成员的关系作出了规范,同时在工作人员勤政廉政建设及保持良好精神面貌等方面也提出了要求。十条守则分别强调了理想信念、守法、学习、监管理念和监管文化、服务意识、接受监督、保密、“四德”建设、廉洁自律和遵守纪律、团结协作等内容,重在为银监会工作人员立言立行指明方向。

　　3.这次修订《守则》有哪些重点?

　　答:此次修订在对原《守则》内容重新整合的基础上,将党的“为民务实清廉”的执政理念、《公务员法》对国家工作人员勤廉规定体现到银监会工作人员守则之中,重点突出以下内容:

　　一是将党的十八大对党员干部的政治要求写入《守则》。包括坚定中国特色社会主义理想信念,增强道路自信、理论自信和制度自信;践行社会主义核心价值观;维护国家荣誉、利益和金融安全;遵守宪法和法律、行政法规。

　　二是将银监会在党的群众路线教育实践活动中提出的“为民监管”价值追求和经过实践检验有效的监管理念写入《守则》。中央确定群众路线教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容,银监会紧密联系本部门实际,将“为民监管”作为银行业监管工作的价值追求,对统一全系统工作人员认识,深入贯彻党的群众路线具有重要作用。银监会成立伊始,即提出了“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管理念。10年来我们落实上述监管理念,维护了银行业的安全稳健运行。因此,有必要将践行“三管一提高”的监管理念写入《守则》,成为全体工作人员的行为规范。

　　三是将保护存款人和其他客户合法权益写入《守则》。国际金融危机后,保护金融消费者合法权益已经成为国际金融监管界的共识,我国《银监法》也赋予了银行业监督管理机构保护存款人和其他客户的合法权益的法定职责。保护存款人和其他客户的合法权益是银行业金融机构和监管机构义不容辞的责任,作为银行业监管机构工作人员应有这方面的自觉。

　　4.怎样才能保证《守则》落到实处?

　　答:一是要求各级派出机构和会机关各部门及时组织工作人员认真学习《守则》,熟悉条文内容,领会精神实质。采取张贴、开辟内部网页专栏、电子屏幕滚动显示及组织考试等多种形式做好《守则》的宣传工作。二是将督促检查工作人员遵守《守则》的情况列为日常监督的内容之一,年度党风廉政建设责任制综合检查亦将检查《守则》落实情况列入其中,形成促进《守则》落实的工作合力。三是全体工作人员在年度总结工作时,要自查遵守《守则》情况;领导干部在参加年度民主生活会和述职述廉时,要将本人遵守《守则》及教育指导分管部门工作人员遵守《守则》情况作为汇报内容。四是将《守则》教育列入银监会每年新录用人员入会法纪教育培训课程,教育引导新录用人员养成良好的政治品德、法纪素质、廉洁素质、团队意识,始终保持积极向上的精神风貌。