一线城市楼市调控升级 专家：突击效果有限

　　针对房价上涨较快的态势,京、深、沪等房价涨幅趋前的一线城市接连出手,楼市调控进一步“升级”。业内人士指出,不少城市要完成今年房价控制目标难度非常大。临近年末,一线城市调控“升级”虽然有助于楼市短时“降温”,但以“堵”为主的“突击式”调控难以从根本上解决住房及房价问题。

　　“上海、深圳二套房首付提至7成;上海对非户籍人士限购从严;北京推出自住型商品住房,涨价楼盘不批预售证……”近期,京、深、沪等房价涨幅趋前的一线城市接连出手,楼市调控进一步“升级”。

　　业内人士指出,不少城市要完成今年房价控制目标难度非常大。临近年末,一线城市调控“升级”虽然有助于楼市短时“降温”,但以“堵”为主的“突击式”调控难以从根本上解决住房及房价问题。

　　从严执行:“升级”效用几何?

　　今年5月,北上广深四个一线城市的新建商品住宅价格同比增幅全面突破两位数,而9月涨幅更是全面超过20%。中原地产市场研究部总监张大伟表示,一些房价同比涨幅较大的大中城市,完成年度调控任务几乎无望。

　　针对房价上涨较快的态势,北京、深圳、上海等地近期接连出手。

　　上海8日公布的“沪七条”要求,二套房首付提至七成。深圳近期提出的调控举措也包括这一内容。在限购方面,上海对非户籍人士从严。

　　今年以来,北京五环外的“刚需”盘一度“一房难求”,房价一路走高。对此,北京市住建委明确年底之前,涨价楼盘不予批准预售;单价高于4万元的楼盘不予批准预售……

　　对于一线城市的调控“升级版”,业内人士表示,“一些措施效果十分有限”。中国房地产学会副会长陈国强表示,调控“升级”方式也许会抑制年底房价攀升,但毕竟只是权宜之计。

　　强调供应:预期能否稳住?

　　上海“沪七条”要求,今年住房用地供应量在不低于过去5年平均供应量的基础上,再增加30%的供应量,确保住房用地供应1000公顷。

　　北京市明确要发展价格低于周边市场30%,面积以90平方米以下为主的自住型商品住房。今年将供地2万套的规模,明年计划供地5万套。

　　回顾各地楼市调控的历史,限制需求、以“堵”为主成为历次调控倚重的手段,如何在供给端有所作为,业内屡次呼吁,却迟迟不见实际行动。北京此次推出自住型商品住房虽然还在供地阶段,对市场影响还有待观察,但是调控思路向供给端转变迈出的实质性一步。

　　财经评论员马光远表示,供应结构的转变将对市场预期产生影响。自住型商品住房能否发挥作用,分配、交易等环节的监管至关重要。

　　房价目标:长效机制何时有?

　　近几年的房地产调控比较注重“目标管理”,许多城市都按要求提出了年度房价控制目标,但相对宽泛,比如“基本稳定”“保持稳定”等。即便如此,完成目标形势依然严峻。

　　马光远表示,临近年底,如果调控从严仅仅是为了给统计数字一个交代,那就是在“作秀”。控制价格应该自始至终,不应等到年底才发力。

　　“市场已经到了亟须出台长效机制的时期。”张大伟表示。