上海浦东：建设自贸区与综改试点联动机制 充分用好溢出效应

　　新华网上海10月10日电(记者季明　何欣荣)作为国内首个综合配套改革试点地区,同时也是大陆首个自由贸易试验区所在地,上海浦东新区正在建设两者之间的联动机制,在服务国家战略的过程中,主动承接自贸试验区辐射,充分用好制度创新带来的溢出效应。

　　上海市政府副秘书长、中国(上海)自贸试验区管委会常务副主任戴海波介绍,自贸试验区挂牌以后,社会各界反响强烈。国庆长假期间,每天接待企业咨询800至1000人次。长假后的第一个工作日,接待企业咨询1480人次,业务办理577人次。“可以说,自贸试验区开了一个不错的头。”

　　戴海波认为,自贸试验区之所以受到企业关注,主要原因是制度创新。自贸试验区计划推进的90多项工作中,超过50项属于制度创新,主要涵盖投资管理、贸易管理、金融制度和综合监管四大领域。通过制度创新,自贸试验区将实现对企业的“宽进严管”,培育国际化、法治化的营商环境。

　　自贸试验区强调的制度创新,与浦东的综改试点本质上一致,国家战略的叠加,激发了浦东开发开放的更大活力。上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明表示,从上世纪90年代的开发开放,到如今的自贸试验区建设,浦东一直在服务国家战略的背景下,谋求自身的发展。

　　自贸试验区启动运作后,区内的制度创新会产生溢出效应。比如在服务贸易方面,没有物理隔离。注册在区内的企业,也可以在区外经营或开设子公司,这将为浦东发展服务经济带来新动力。试验区涵盖的区域部分位于浦东的东部和南部,这将有力促进浦东的南北区域均衡发展。

　　沈晓明表示,自贸试验区是国家战略的集中体现、是上海转型发展的重大机遇、是浦东二次创业的强大引擎。下一步浦东将强化主动、全局和服务意识,全力以赴完成好与试验区有关的各项任务。

　　上海市委常委、副市长、中国(上海)自贸试验区管委会主任艾宝俊指出,建设自贸试验区是一项探索性很强的系统工程,需要各方合力推进。浦东作为试验区所在地,要充分利用好试验区的溢出效应,形成自贸试验区与综合配套改革试点的联动机制,实现区内区外的联动发展。