从“地摊银行”到区域性货币 人民币国际化的东盟视角

　　自2009年7月启动跨境贸易人民币结算开始,人民币国际化已经整整进行了4年。在这4年中,人民币跨境贸易结算规模不断扩大,离岸中心渐次形成,回流渠道进一步加强,国际化取得阶段性成果,呈现出当年在中越边境的“地摊银行”进行货币兑换与交易的商人们无法想象的精彩。

　　中国特色的人民币“国际化”

　　在中越边境的东兴、凭祥、水口等城市,人们经常会看到这样的一幕:在口岸和边境互市贸易点,一群头戴竹笠、手拿手绢的妇女三三两两地坐在路边,手里拿着一匝匝厚厚的越南盾和人民币,嘴里不停地向过往的路人询问:“换不换钱?”

　　这就是在中越边境一带名声在外的“地摊银行”。

　　越南商人邓氏玲阳在中国东兴市的边民互市贸易区经营着一个越南农副产品商店。说起跨境贸易结算,她说:“要么走正规渠道,到银行花费数小时排队进行兑换;要么到口岸边找‘地摊银行’私下汇兑结算。”为了图方便,很多人选择了“地摊银行”。

　　“东兴中越边贸互市贸易区目前每天进出口贸易额超过1000万元人民币。”东兴市边贸局副局长姚起威告诉记者,过去东兴试验区个人跨境贸易人民币结算办理流程繁琐且需供审核的单证较多,费时费力。相比之下,越南“地摊银行”“一个电话,几分钟办妥”,结算起来简便快捷。

　　除了简便快捷之外,“地摊银行”甚至开展了多项业务,除了兑换现钞外,还提供代理支付、提供临时融资和交易担保等服务。

　　不过,“地摊银行”手续虽然简便,但隐患也十分突出。广西大学商学院金融保险系主任潘永说,由于缺乏监管,客户在与“地摊银行”打交道时极易落入陷阱;“地摊银行”也给边境地区反洗钱、金融外汇管理等工作带来了困难。