本报讯 （记者唐金凤）佛山3000多家社会组织融资难问题有望得到“实质性”解决。昨日，佛山市民政局和市社会组织管理局做出大胆尝试，首次与佛山市信用担保协会合作，签署“社会组织融资合作协议”，今后佛山市信用担保行业协会将作为社会组织的第三方担保人，向市内各大银行及担保公司融资。不过，限于《担保法》相关规定，目前信用担保协会只能为有经济实体的中小微企业提供融资，而公益性组织享受不了融资担保服务。
孵化基地增5成员
融资担保协议签署仪式上，又有5家社会组织签约进驻佛山市社会组织孵化培育基地。签署仪式上，佛山市社管局还与一家知名律师事务所签署合作协议，每月6日、16日为基地进驻组织提供有关财务与税务方面的咨询服务。
佛山目前有300多家社会组织，而入驻孵化基地的11家社会组织，市民政局民间组织管理局局长吴启荣表示，孵化基地的法律、财务、税务服务面向全市所有社会组织。
信用担保协会破冰社会组织融资难
社会组织筹资难，难于上青天。近期，佛山市社会组织培育发展中心对全市市一级社会组织做了大规模的需求调研，发现它们大部分都面临资金困境，原因是筹资渠道单一。“当前社会组织的资金来源主要还是政府资助。”佛山市社管局相关负责人称。
为解决社会组织的老大难问题，市社管局引入佛山市信用担保协会，为社会组织提供融资担保服务。佛山市信用担保行业协会秘书长邢红珠称，“我们与佛山市所有银行以及担保公司都签署了合作协议，届时会根据社会组织的业务性质与具体需求，为其设计融资方案，为其与合适的银行（担保公司）穿针引线。”
“引入‘融资第三方’进驻基地服务，这是社会组织的需求，我们只是顺势而为提供了一个平台。”佛山市社管局相关负责人称。
问题：公益性组织不能享受融资担保服务
由信用担保协会做第三方担保，对社会组织发展而言，有里程碑意义。不过，目前公益性组织仍不能享受融资担保服务。“根据《担保法》相关规定，商业担保只能为经济实体提供担保，公益性组织没有经济实体，不具有盈利能力，因而不能享受融资担保服务。”邢红珠称。
记者了解到，佛山3000多家社会组织中，较为“差钱”的恰好是公益性组织，而一些行业协会、商会、研究会，日子反而比较好过。“我们手头一直比较紧，能获得银行贷款当然好，但对我们的偿还能力做评估也没有错，毕竟人家是商业性质。”一公益机构负责人称。
公益性社会组织何时能获得融资担保服务？邢红珠称，只有当此类社会组织发展成社会企业，有一定盈利能力才有可能。
深圳“融益贷”
上周，“融益贷”公益金融创新项目新闻发布会在深圳举行。“融益贷”是参照深圳某银行小微企业贷款思路和模式就社会组织领域的创新金融管理服务所研发的专业支持性服务产品，创造了中国社会组织在银行信用贷款的首个纪录，是尤努斯小额信贷在中国的升级示范版本。
社会组织要贷款，需有政府采购合同及相关服务要约等，银行通过现金流预测和结算监管等风险控制手段，对优质的社会公益组织给予批量授信。
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