经济增速减缓 支持小微企业国有银行应给力

　　在经济增速减缓的宏观背景之下，我国以民营资本为主体的小微企业面对的压力远远大于国有企业。在这种情况下，国家有关部门近期正在频繁出台政策支持小微企业。

　　7月24日召开的国务院常务会议决定从8月1日起对小微企业暂免征收增值税和营业税。7月23日，国家发改委发布指导意见扩大小微企业增信集合债券试点规模。7月26日，央行行长周小川发表文章提出，要积极发展与小微企业金融服务需求相适应的小型金融机构。这种政策面上的多管齐下，致力于为小微企业培育宽松的资金环境，有利于小微企业渡过目前的难关。

　　从近期密集推出的一系列政策来看，大都倾向于开拓金融创新模式来为小微企业输血，特别是民间借贷，已经被提高到了重要的位置，政策取向希望用民间的力量来解决小微企业资金困境的意图是很清晰的。不过，我们要看到，民间金融市场虽然贴近处于底层的小微企业，但这个市场本身是依赖对国家现行的存贷款利率标准而取得生存地位的，也就是说，民间借贷必须以远高于国有银行标准的存款利率才能吸引到储户，同时又以远高于国有银行标准的贷款利率来赚钱。从这一点来说，民间金融市场的利率市场化早已抢先一步。

　　最近央行刚刚取消对贷款利率的管制，银行与企业可以在协商定价的基础上自由确定贷款利率，但跟大企业相比，小微企业根本无力与银行博弈，因此为了得到信贷资金，它们可能不得不忍受更高的贷款利率。很显然，如果仅仅依赖民间金融市场来向小微企业提供资金支持，那么，小微企业将为此承受很高的资金成本，这对小微企业的持续经营和成长壮大，都是一种沉重的压力。

　　目前小微企业存在的资金困境，之所以积累成一个严重问题，关键在于国有银行缺乏对小微企业的支持。国有银行经过多年的经营，其经营网点早已深入基层，而其资金实力也足以承担起对小微企业信贷支持的职能。因此，在支持小微企业方面，国有银行负有不可推卸的责任。就目前我国的金融市场格局来说，国有银行的市场强势地位不大可能得到改变，民间金融只能起一种补充的作用，那么，政策面上就应该引导国有银行将信贷投放更多地倾斜于小微企业，使小微企业能够得到充分的信贷支持。

　　周俊生（财经评论员）