抓机遇求创新加快再保险建设保险滚动新闻_中国经济网—

抓机遇求创新加快再保险建设

2007年08月30日 10:02

    ——部分专家学者发言摘要

    李洁卿中国太平洋保险(集团)股份有限公司风险管理部总经理：上海在推进再保险市场方面具有独特的优势，这可以从上海优越的地理、经济、金融、贸易等方面的地位、上海完善的金融环境和要素市场、健全的监管环境、众多的市场主体以及丰富的金融、保险中外人才和教育资源等方面体现出来。积极推进上海再保险市场建设需要认真总结和积极借鉴国际在保险中心市场建设的经验。首先，要研究和把握国际保险和再保险发展的趋势和结构布局的变化，从中确定上海作为后发城市建立再保险中心的机遇和地位；其次，要充分研究伦敦、百慕大等公认的国际再保险中心的发展历史，认真学习和借鉴其中的经验和优点；第三，上海国际再保险中心建设必须依托整体金融环境的完善；第四，要大力发展与再保险关系密切的经纪、公估、法律等相关产业；第五，要培养和吸引国际一流的人才。

    至于上海再保险市场建设，需要着重做好以下几方面工作。第一，上海要加快完善市场机制，优化金融保险市场环境；第二，要依托上海经济发展和成熟的要素市场，吸引国际资本和再保险公司来上海设立机构，丰富市场主体；第三，积极借鉴和引进其他国际再保险中心市场的经验和做法，制定鼓励优先国内再保的政策；第四，加快再保人才培养；第五，积极组织和推动国际保险和再保的研讨和交流活动。

    中国太平洋保险集团作为总部设立于上海的保险企业，面对上海建立国际金融中心的历史使命，将积极开展再保险业务合作和交流，为促进中国再保险市场的发展作出自己的贡献。

    施岳群上海市保险发展规划项目研究室教授：保险公司不仅要开展分出的再保险业务，还要开展分入的再保险业务，以使公司风险处于“削峰填谷”的状态。要创造条件，打破中国再保险市场上只有一家中资再保险公司的现状，上海应与苏浙联手，共同投资建立再保险公司。为了推进上海再保险市场建设，要着力于建设保险经纪人市场。再保险是比保险更专业性、更技术性的行业，必须要有更高专业知识和市场资讯的保险经纪人参与。再保险经纪人不仅介绍再保险业务、提供保险信息，而且在再保险合同有效期间对再保险合同进行管理，继续为分保公司服务，如合同的续转、修改、终止等问题，并向再保险接受人及时提供账单并进行估算。我国目前保险经纪人的数量和素质与国际先进水平存在差距，风险管理专家型、保险采购行家型的保险经纪人尤其稀缺。据此，上海要引进、培养高端的保险经纪人，不仅要做强保险经纪公司，而且要创造条件，允许成立保险经纪人合伙企业。使上海保险市场逐渐具有大部分保险业务是通过保险经纪公司安排的特色。

    陈冬梅上海市保险发展规划项目研究室副教授：上海要成为国内的再保险中心，必须立足于本国的直接保险市场。中国的直接保险市场和发达国家的成熟市场，以及其他新兴地区市场比较，仍然有较大差距。而且一个突出特点就是地区发展不平衡，这些说明我国直接保险市场发展水平还较低，有效再保险需求和潜在再保险需求则不足。而正是再保险意识不足与再保险技术落后，成为上海再保险中心建设主要的制约因素。2004年我国主要产险公司自留比例接近90%，寿险公司更是高达98-99%，明显存在超额自留现象。自留比率过高降低了再保险需求。我国再保险技术的缺失使得难以为上海再保险中心建设提供足够的技术支撑。然而，一个完整的再保险市场必须有一定数量市场主体和中介。由于再保险业是一个技术更为复杂、更加抽象的行业，往往令投资者望而却步。按国际惯例，再保险业务大部分由再保险经纪人联系安排，而我国只有极少部分的再保险业务是保险经纪公司安排的，几乎可忽略不计。我国再保险经纪市场的薄弱，人才的匮乏，无不成为再保险经纪业务发展的瓶颈。所以，为了推进上海再保险中心的发展，急需要良好的金融环境、法律制度、外汇政策、资本市场、税收政策、监管制度、会计制度等方面的支持与配套，才能逐步建设起来。要充分学习借鉴国际上已有的金融中心和保险中心的实际经验，立足本国实际，结合本国情况，建设中国特色的再保险市场。

    乌通元上海市保险发展规划项目研究室顾问：自己八十多岁了，亲身经历了我国保险业发展的历程，因而审慎感到，再保险在保险业发展中可以发挥很大的作用。举例来说，上世纪五、六十年代，我国花了很大的代价造了一艘轮船，保险公司承保后，即在劳合社市场进行分保，结果航行遇到海难事故，轮船受到很大损失，保险公司赔款后，很快从国际再保险市场摊回了赔款，使事故损失降到了最低。这件理赔案子，也使我国各有关方面人士真切地感受到了保险及再保险的作用，因此“十年动乱”期间，国内保险业都停止了，惟有涉外保险业务在周总理的亲自关怀下仍然在经营，保证了我国对外经济贸易的正常进行。事实表明，建设和发展再保险市场，可以对原保险市场的发展提供风险保障。

    王正峰上海市保险同业公会副秘书长：建设再保险市场要关注两个关键问题，一是再保险的需求，要使再保险成为各保险公司风险管理的重要手段，这方面保险市场体制改革很重要；二是再保险市场环境问题，这里面包括保险企业的退出机制、再保险企业本身的发展、再保险人才的培养、再保险市场监管和法律法规等问题。解决好这两个问题，再保险市场的建设才能有一个较快的发展。

    徐文虎上海市保险发展规划项目研究室副主任：归纳和总结大家的发言，我认为，第一，要推进再保险市场建设，首先要注意到原保险市场发展；第二，要推进再保险市场建设，要注重再保险的重要作用和功能的发挥；第三，推进再保险市场必须重视目前存在的各种问题，这些问题主要有，再保险产品问题、再保险技术落后、诚信问题仍然存在、再保险人才奇缺、再保险市场主体和中介缺乏、各保险公司再保险意识落后和法律政策环境等七个问题；第四，推进再保险市场建设要与上海国际金融中心建设同步；第五，再保险市场建设必须要有创新。

来源：解放日报

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