北京市保险“新十条”亮相 保险深度密度均居全国首位

　　■本报记者 冷翠华

　　在昨日举行的北京市政府新闻发布会上，《北京市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（简称北京版保险新“国十条”）正式亮相，明确了发展思路和目标，从多个方面部署了重点工作并明确到具体的单位去落实。

　　虽然北京版保险新“国十条”未提出到2020年保险深度和密度的具体目标数字，但明确了“保险深度和保险密度持续位于全国前列”的目标。同时，截至2014年年底，北京的保险深度（保费收入/国内生产总值）已达5.7%，保险密度（保费收入/总人口）已达5659.3元/人，均位于全国首位，也超过了不少省份2020年的目标。根据全国性的保险新“国十条”，到2020年，保险深度要达到5％，保险密度要达到3500元/人。

　　根据目标，到2020年，北京将基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，与首都经济社会和人民群众需求相适应的现代保险服务业。保险服务能力、创新能力和国际竞争力显著提升。

　　北京保监局局长郭左践表示，围绕新目标，北京将从多个方面来开展工作。包括完善科技保险体系，推动科技创新中心建设；加强出口保险服务，支持对外贸易稳定增长；推进保险资金运用，支持实体经济发展；发挥保险的风险管理功能，提升社会治理水平；发挥保险的民生保障功能，完善多层次社会保障体系；强化保险的支农惠农作用，服务都市型现代农业发展；推进保险业改革创新和对外开放，提高首都保险业核心竞争力，等等。

　　值得一提的是，京津冀协同发展多次出现在北京版保险新“国十条”中。

　　例如，鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持京津冀协同发展、重大基础设施建设、棚户区改造、生态环境建设等重大项目。将按照京津冀协同发展要求，有序疏解保险业后台类服务机构。鼓励保险机构开发适合京津冀协同发展特点的保险产品，促进产业合理布局和优化升级。支持在京保险机构加强与天津市、河北省保险机构的交流合作，优化业务流程，规范服务标准。开展跨区域监管协调和合作，打击非法保险业务和保险欺诈行为，等。“无论是保监会还是北京保监局，都在研究京津冀保险业的协同发展，从方向上看，包括部分监管标准的协同，业务发展的协同，公司经营的协同等。”郭左践表示。

　　目前，北京已成为全国领先的区域保险市场。从机构来看，在京注册的保险公司法人机构62家，经营业务的保险分公司100家，保险专业中介法人机构385家，几项指标均居全国首位；从市场来看，北京地区保费规模及管理保户储金及投资款规模，均居全国第四位；行业资产总额居全国首位；从开放度来看，在京设立的各类保险机构有31家，直接或间接引进国外投资超过50亿元；外资保险公司市场份额占13.8%，高于全国9.4个百分点；从风险保障方面看，今年上半年，北京保险业累计提供风险保障96.2万亿元。