国际货币基金组织(IMF)15日发布了对中国的年度第四条款磋商报告,即包括中国经济形势、宏观经济政策、人民币汇率、中国改革进展和股市等问题的年度经济评估报告。该报告对中国经济多个领域给出“高分”,在人民币汇率方面,IMF更是近十年来首次作出“不再低估”的评估。
人民币汇率正是眼下炙手可热的话题。IMF表示,人民币已经不再低估,并建议增加汇率灵活性,在2-3年内实现有效浮动的汇率机制。具体建议措施包括进一步扩大浮动区间、改革汇率中间价制定方式等。据IMF测算,人民币兑美元自2005年以来已经累计升值了超过30%,这一数字远远高于人民币本周的贬值幅度。
光大证券首席经济学家徐高认为:“这是对中国过去10年人民币汇率改革的重大肯定,意味着在IMF眼中,人民币汇率水平已接近均衡水平。”
IMF对中国经济走势也颇具信心。这份年度报告称,中国经济增速放缓,但已进入更安全、更可持续的“新常态”。IMF预计2015年中国GDP增速7%左右的目标可以实现,具体预测为6.8%,与年初预测一致。国际货币基金组织指出,6.5%至7%的GDP增速对中国而言均属适宜区间。而这与中国政府设定的增长目标相一致。
关于宏观经济政策,IMF认为如果未来经济增速下降到6.5%以下,可采取更宽松的财政政策。中国目前不需要采取宽松的货币政策,是否降息可静观其变。
IMF肯定了中国改革的相关进展。对于中国股市,IMF指出,中国政府在早期措施效果不明显的情况下迅速出台强有力的全方位应对措施,措施出台后,股市开始稳定。建议中国政府在市场稳定后逐步减少干预,恢复市场功能。