9个着力点发挥保险功能 振兴山西金融

　　“金融振兴，对促进山西产业转型升级、解决资金短缺和应对经济下行以及实现金融业自身发展壮大，具有重要的现实意义。”山西保监局副局长景晋生在6月17日该局召开的新闻发布会上说。

　　根据介绍，山西保监局将着力从9个着力点构建与山西经济社会发展相适应的现代保险服务体系，发挥保险功能，振兴山西金融。

　　3个着力点完善保险监管

　　协调推动有关地市出台贯彻落实措施。结合新国十条和省十条的贯彻落实，“争取年内推动11个地市全部出台有关加快发展现代保险服务业、促进当地经济社会发展的地方性文件。”景晋生副局长称。

　　加强保险市场体系建设。一是引导中煤保险加快增资扩股，完善公司治理结构，开拓创新，培育其在煤炭领域和区域市场的竞争优势。二是协调推动山西人身保险法人机构的筹建工作。三是积极引进保险经纪法人机构，培育保险专业代理机构专业化，促进保险中介服务体系建设。

　　“不断改进监管方式方法，通过监管使山西保险市场达到"服务有提升、市场有秩序、风险防得住、发展有特色"的目标。”景晋生副局长表示。

　　2个着力点服务企业

　　保险资金具有投资期限长、资金量稳定、成本较低的特点，是经济建设的重要资金来源。争取保险资金支持山西重大项目建设很有必要。山西保监局将做好政策宣讲、邀请保险机构参会、推动项目达成等有关工作，并加强督促协调，发挥好在晋保险机构引进保险资金的积极性。

　　运用保证保险的增信机制帮助企业融资，缓解融资难、融资贵问题。在协调山西省金融办尽快修改出台关于推动小额贷款保证保险的文件的同时，推动有条件的地市抓紧开展试点工作，并且指导保险公司创新产品和发展模式，参与试点工作。努力实现政府、银行、保险和企业多方共赢。

　　4个着力点服务民生

　　促进农业保险发展，扩大支农惠农政策效应。争取11个地市均推出地方财政支持的特色农业保险，实现“一市一特色”，扩大现有险种的覆盖面，逐步增加地方政策性农险品种。

　　加快推进商业健康保险发展。同时加强与人社、卫计部门的协调，推进城乡居民大病保险工作，探索大病保险省内异地结算模式。协调财政、税务部门，尽快选定试点城市，推动商业健康保险个人所得税试点工作。

　　“创建"太谷保险示范县"，将太谷县建设成为保险业科学发展、改革创新、优质服务、规范经营、保险监管部门与地方政府有效合作的示范县。”景晋生副局长介绍，在风险抵押金资金功能和用途不变、抵押金权属和性质不变的基础上，创新山西煤炭安全生产责任保险发展模式，更好地发挥资金的效用。同多部门研究制定财政资金购买保险、完善灾害救助机制的方案，启动道路交通事故社会救助基金改革，提高基金使用效率，保障交通事故受害人权益。

　　此外，结合实际提高保险业对灾害事故的救助水平。