本报记者 朱宝琛 见习记者 乔誌东
证监会新闻发言人张晓军29日表示，5月26日，按照北京市总体部署，在中国证监会的指导下，基金业协会、北京证监局会同北京市金融局、市工商局、公安局等多家单位，正式启动全市打击非法私募活动专项整治行动。
张晓军告诉《证券日报》记者，在“两加强、两遏制”检查中，证监会发现有个别机构或其合作对象涉嫌从事非法私募活动，给人民群众的财产造成巨大损失，其中，中金信安、中金赛富、中投金汇、山西和利已被公安机关立案侦查，华兴泰达正在调查中。
他同时介绍，非法私募活动主要有以下特征:一是未依法登记备案，或借用登记机构名义进行非法集资；二是公开向社会大众宣传推介；三是承诺保本保收益；四是向非合格投资者募集；五是金融机构及其从业人员采用“飞单”方式进行销售。
“中国证监会提醒广大投资者，远离非法集资，私募基金面向合格投资者募集，不是大众理财产品，具有高风险特征，不保本保收益。如发现非法私募活动或相关线索，可以拨打相关热线电话进行投诉举报。”张晓军表示。
此外，针对珠海中富“12中富01”债券发生实质违约的情况，张晓军介绍，珠海中富于2012年5月发行了5.9亿元期限为3年的公司债券。因公司连续两年亏损，“12中富01”债券自2014年6月30日起暂停上市，直至2015年5月21日债券摘牌。按照合同约定，“12中富01”债券于2015年5月28日到期，珠海中富需兑付本金5.9亿元和利息0.31亿元，合计6.21亿元。2015年5月27日，公司公告，因面临较大的资金流动性困难，无法全额兑付债券本息。具体兑付方案为，债券利息全额支付，本金兑付2.065亿元，占本期债券总额35%，未兑付3.835亿元，占本期债券总额65%。
张晓军介绍，“12中富01”债券到期之前，证监会采取了相应监管措施，一是约谈国泰君安证券公司，督促其履行债券受托管理人义务，代表持有人向发行人主张权利。二是督促公司定期披露债券兑付安排和资金筹集进展，及时准确地揭示风险。三是督促公司及时准确披露经营风险、股票相关风险等。
“下一步，证监会将继续督促相关主体切实履行应尽的职责，按照法律规定和契约约定妥善处理好债务偿还问题。同时，会同交易所监督公司按照信息披露相关规则，及时披露后续偿债方案及实施进展，定期披露公司财务、经营及债权人权利主张情况，充分履行信息披露义务。”张晓军告诉《证券日报》记者，信用违约是金融市场和固定收益产品的一类重要风险。在成熟债券市场和新兴债券市场中都会发生，是正常的市场规律使然。随着市场化改革的深入以及债券市场规模的扩大、参与主体的增多，国内市场的信用违约事件也将逐步显现。投资者应当强化风险意识，根据自身的风险承受能力，审慎选择投资品种，注意规避风险，也可以根据情况需要通过仲裁、诉讼等途径来追偿债券本息，依法维护自身合法权益。
他同时表示，证监会将遵循市场化、法制化的理念，进一步加强债券市场的监管，支持投资者依照法律法规和契约约定主张权利，督促各方切实履行自身职责和义务，对侵害投资者合法权益的违法违规行为零容忍，并坚决予以查处。
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