违规开卡泄露信息被工信部约谈 三大运营商“补牢”

　　扣费陷阱防不胜防 骚扰信息屡禁不止 透传技术“助纣为虐” 目前已经加强监管

　　工信部“约谈” 运营商“补牢”

　　在上周的央视3·15晚会上，三大电信运营商集体中枪，被曝光骚扰电话、利用电信工具实施诈骗、违反电话实名制办卡等问题。

　　针对此问题，本周四下午三大运营商都表示，已加强了后台监控，从后台监控中针对垃圾短信和骚扰电话进行查封。同时，工信部表示，下一步将加大力度，继续会同公安部、国家工商总局，在全国范围内组织开展好电话“黑卡”治理专项行动，严厉打击违反电话实名制和利用电信工具实施诈骗行为。

　　事件

　　违规开卡泄露信息

　　三大运营商被点名

　　早在2013年7月，工信部就下发了《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理手机卡入网手续时，必须提供真实身份信息。不过据3·15晚会调查，中国联通旗下分公司为了完成规定的销售任务，使用一个叫做“联通实名制客户端”的手机应用程序，利用此前积累下来的用户身份证违规开卡。

　　这些卡部分被批量卖给卡商，卡商在注册多家网站或交易平台后，把注册账号卖给网络水军，刷浏览量、点击量，再把卡卖给别的人，打诈骗电话，发广告短信，去做违法的事情。

　　此外，中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持，甚至给冒充“10086、110”之类的诈骗电话一路开绿灯，即使发现诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许骗子将虚假电话号码显示在用户手机上。

　　中国电信旗下的上市公司号码百事通则涉及外呼营销问题，每天源源不断地将骚扰电话拨向各地的用户。

　　中国联通15日23时33分公开回应称，已责成湖南分公司连夜组织调查处理，有关调查处理结果将在第一时间对社会公布。

　　中国移动则于16日凌晨1时15分发布公开回应称，虚假主叫严重侵犯了消费者权益，已责成铁通公司、广东移动、上海移动进行认真核查，并将根据核查结果严肃处理。

　　中国电信旗下上海号百信息服务有限公司昨日回应称，“打扰了用户，深表歉意。”“针对报道事件，已经成立专门小组展开调查，对于确认侵害消费者利益的行为将严肃处理，为客户创造良好的信息服务环境。”

　　3月16日下午，工信部发微博称：“我部高度重视晚会报道的问题，已约谈中移动、中联通、中电信三家基础电信企业负责人，并连夜责成三家企业和所在省通信管理局进行调查，依法依规严肃处理有关责任单位和责任人。调查处理结果将在第一时间公布。”

　　据中国之声《央广新闻》报道，手机在玩游戏的时候可能会掉入“扣费陷阱”，而客服人员表示解决办法只有将软件卸载。

　　记者调查发现有些游戏在过关失败时会弹出一个支付界面，只有一个确定键，没有取消键，左上角有一个箭头是返回的，盖了半个多屏幕。如果不小心碰到支付键的话，则会直接扣费，尤其孩子在玩游戏的时候更会意外碰到支付那个健，就直接支付了，支付之后就会收到支付的短信，就已经扣费了。

　　中国移动客服人员表示，游戏的费用由游戏商收取，运营商只是代扣。目前还没有技术能够阻止游戏商扣除费用的行为。

　　中国电信的客服人员也表示，如果说开通了长期的(业务)是可以取消的，不过如果是单次点击的话那就解决不了。它是单次扣费的，且点一次就扣一次费，除非把游戏卸载不玩了，就不会有这样的情况，他们是拦截不了的。

　　北京的王先生向记者反映，自己的手机遭到了骚扰电话的“轰炸”，即不停有莫名的电话拨入王先生的手机，且响一下就挂断，弄得王先生寝食难安，只能一个一个地屏蔽掉源源不断的骚然电话。

　　根据王先生反映的情况，记者调查发现，原来王先生接到的骚扰电话是来自某个专门做“短信轰炸”的网站。有人利用那个网站，恶意向王先生的手机拨骚扰电话以及发送骚扰短信，导致王先生的手机受到“轰炸”，影响到了王先生的正常生活。

　　昨日，记者登录该网页，并用一个联通手机号码做了实验。短短十分钟内，记者的手机呼入了不下十个骚扰电话，以及若干骚扰短信，其中骚扰电话号码多显示为“无主叫号码”，和许多非正常的电话号码。随后记者又用移动、电信号码也做了实验，均收到了同样的骚扰电话和骚扰短信。

　　骚扰短信方面，显示的多是以乐蜂网、网易等公司名义发送的消息，甚至还有以10010、95559等官方号码发送的消息，内容则是若干条验证码信息。难道有人能利用中国联通的号码发送骚扰短信吗？

　　记者随后致电中国联通客服，对方表示他们无法屏蔽这些骚扰电话，只能由用户将这些号码从手机里一个一个拉黑。关于利用10010号码发送的骚扰短信问题，客服则表示，记者收到的信息并不会影响到用户的号码安全，联通的官网是需要验证码和密码同时使用才可以登录的。

　　追访　通过“透传”技术 骚扰电话“变身”

　　根据北京市互联网信息办公室发布的《2014骚扰电话年度报告》，2014年全国骚扰电话数高达270亿通以上，其中涉嫌诈骗类骚扰电话达到26.3%，用户被骗金额从几千元到几百万元不等。业内认为，无论手机上网乱收费现象还是骚扰电话泛滥，三大运营商均有着不可推卸的责任。

　　根据央视3·15晚会揭秘，骚扰电话运营商将呼叫信号接通到用户的手机上，而手机上看到的各种官方甚至政府机关的特殊电话号码，使用的则是“透传”技术。通过这项技术，能够让呼叫中心随意显示呼叫号码。做这些骚扰电话的服务提供者，相关号码本来可以在运营商方面屏蔽掉的，它们却选择了无视。

　　业内认为，监管部门应该对骚扰电话有足够的重视。记者了解到，此前工信部已经三令五申，对显示虚假主叫号码的行为开展治理工作。但时至今日，部分运营商仍然在从事着这种违规行为，甚至给假冒110、10086等电话号码开绿灯放行，对于诈骗电话显示虚假主叫号码仍然允许透传。

　　针对骚扰电话和垃圾短信问题，中国移动本周四下午表示，他们的垃圾信息处理团队7×24小时不间断处理客户举报投诉的垃圾短信问题，然后对于违规的号码和端口进行查证处置。中国联通则表示，对于垃圾短信将以每个自然月为单位，对投诉量超过两个的行业端口进行关停处置。

　　此外，中国电信北京公司也表示，将对垃圾短信开展垃圾短信系统拦截，自动拦截被系统认定的垃圾短信。截至目前，三大运营商都加强了后台的监控，在后台监控中针对这些垃圾短信和骚扰电话进行查封。

　　用户该如何应对这些骚扰、诈骗电话呢？业内人士称，央视3·15晚会说的简单但很实用：“妈说了，电话里凡是要钱的，就是骗子；媳妇说了，红包还要密码的，也是骗子。”另外，用户在平时还要注意个人信息的安全，不要轻易泄露给他人，凡是遇到让你转账汇款的电话，多留个心眼，谨防上当受骗。

　　工商部门等执法机关需要加大打击力度，个人在平时也要养成良好的手机使用习惯，可以在手机中安装安全软件，把骚扰电话通过软件进行标记，以防收到骚扰乃至被骗。

　　（王诗瑶）