公众能从4G“再发牌”中得点儿啥？

　　（今日关注·４Ｇ“再发牌”）公众能从４Ｇ“再发牌”中得点儿啥？

　　新华网北京２月２７日电（记者高亢、张辛欣、赵宇飞）在我国自主研发的４Ｇ标准商用一年零两个月之后，工业和信息化部２７日向中国电信和中国联通发放ＦＤＤ经营许可，宣告我国步入全面４Ｇ时代。国际上流行的ＦＤＤ和我国主导的ＴＤ双制式同台竞技，４Ｇ用户会否呈爆发式增长？老百姓最关心的资费、网速、流量清零等问题能否迎刃而解？

　　４Ｇ资费：下降已成定局

　　４Ｇ时代网速猛增，流量消耗也更快，资费问题备受关注。尽管从去年上半年起，三大运营商都不约而同对流量资费进行了下调，但在持续增长的流量消耗面前，４Ｇ总体资费在普通消费者眼里依然不低，使用时难免“步步惊心”。

　　“随着ＦＤＤ牌照的发放，４Ｇ资费单价进一步较大幅度下调已成定局。”重庆邮电大学通信与信息工程学院教授彭大芹说。

　　事实上，４Ｇ资费居高不下正是与之前未开放ＦＤＤ、市场竞争不充分有着直接关系。４Ｇ牌照发放一年多来，中国移动主推ＴＤ－ＬＴＥ，电信和联通将主要精力投放在ＦＤＤ网络的建设上，但由于缺少经营许可，一直未能在市场上推广，中国移动在４Ｇ市场上“一家独大”。

　　“此次ＦＤＤ经营许可打通了电信和联通在全国部署４Ｇ网络，我国主导的ＴＤ和国际流行的ＦＤＤ同台竞技，三大运营商重新回到同一起跑线上，将带来更为充分的竞争。”通信业内专家项立刚预计，三大运营商争夺用户的“价格战”一触即发，４Ｇ套餐资费必将进一步大幅下调。

　　４Ｇ资费下调，将使４Ｇ用户越来越多。中国移动数据显示，截至去年年底，４Ｇ用户平均每月消费流量已接近１ＧＢ，预计今年流量消耗将继续上升。

　　由此可见，资费单价的下调并不意味着运营商４Ｇ流量总收入的下降，相反，４Ｇ用户数量不断增长、个人消费量提升，将会给运营商带来用户资费总量的上升，降价对运营商和用户是双赢。

　　套餐流量：本月用不完，下月接着用

　　对于广大用户来说，开放ＦＤＤ不仅将带动资费的下降，还将使运营商针对用户的政策制定和服务更贴心。

　　“我每个月套餐里的流量都用不完，到月底前拼命想办法用，费时费力。”北京的王女士说，套餐流量清零实际上是对公共流量资源的一种浪费，为什么不能保留未用完的流量，适时按需分配？

　　实际上，运营商流量清零政策一直广为消费者所诟病，很多人称之为“霸王条款”。然而，在居于垄断地位的运营商面前，消费者处于弱势地位，只能“任由宰割”。

　　当４Ｇ进入全面竞争时代，运营商不能再对消费者的诉求无动于衷。一位联通内部人士向记者透露，联通近期将在全国大力开展４Ｇ业务推广，资费水平将大幅下降，并将推出流量不清零套餐、流量银行等服务吸引新用户、转化老用户。

　　“随着三家运营商４Ｇ业务的全面展开，‘流量清零时代’将逐渐终结。”该人士说。

　　电信资深人士曾韬认为，此次ＦＤＤ经营许可发放，三家运营商将从价格、网络覆盖等竞争转向商业模式创新上的竞争，从自身“革命”，更加贴近消费者，提供个性化、差异化的服务。

　　网速、覆盖：整体大幅提升

　　记者了解到，ＦＤＤ开放后，联通和电信均会发力争夺用户，未来半年将是两家运营商４Ｇ用户井喷的阶段。

　　联通预计到２０１５年底至少发展３０００万４Ｇ用户，电信此前高调提出计划年内新增１亿４Ｇ用户。而“先行者”中国移动则预测年内其４Ｇ用户将增至２．５亿。根据运营商的预测和目前市场发展趋势看，今年我国４Ｇ用户将有望突破４亿，我国将成为全球４Ｇ用户最多的国家。

　　曾韬认为，此次ＦＤＤ放开，不仅使联通和电信的网速从３Ｇ提升至４Ｇ水平，而且重回起跑线的中国移动也势必加大技术投入以提升现有４Ｇ网速。我国４Ｇ网速将会整体大幅提升。

　　当前，无论是有“先行一步”优势的中国移动，还是作为后来者的联通和电信，都在紧锣密鼓布局４Ｇ。中国移动计划在今年建成１００万个基站，实现绝大部分城市、乡镇４Ｇ网络覆盖，届时４Ｇ网络覆盖人口将达１０亿以上，成为全球最大４Ｇ网络；而电信和联通则可能侧重于城市网络覆盖等提供个性化、差异化服务。

　　国家信息中心专家委主任宁家骏说，双４Ｇ齐发力，会大大加速４Ｇ的普及，推动信息消费，使之成为经济增长新亮点。开放ＦＤＤ对我国主导的ＴＤ－ＬＴＥ虽然会有一定冲击，但可通过充分的市场竞争来提升我国ＴＤ产业的健康度，最终的受益者是广大消费者。而借市场之手推动自主创新，也是下一步国家推进５Ｇ标准研发的必由之路。