互联网金融来了位“婆婆”

　　2013年被誉为互联网金融元年。当时，由于互联网金融刚刚兴起，市场担心如果监管之手过早伸向这一领域，有可能扼杀互联网金融的创新活力。因此，监管迟迟未至。

　　1月20日，银监会宣布组织架构进行重大机构调整。其中，被贴上无准入门槛、无行业准则、无监管机构“三无”标签的P2P被划归银监会新设的银行业普惠金融部。业内人士如此评价：这意味着P2P的“婆婆”定了。

　　P2P监管花落普惠金融工作部

　　当互联网金融呼风唤雨时，曾出现一些不和谐的声音。尤其是P2P网贷领域野蛮生长。由于监管的空白，准入门槛过低，行业内部鱼龙混杂，利用融资平台非法吸收公众存款的案例不在少数。为此，不少投资者呼吁给互联网金融找个“婆婆”来监管。

　　2014年，互联网金融有了基本分工，如互联网保险归属保监会监管，众筹归属证监会监管，民营银行由银监会批准，都显示了互联网金融领域的监管已经开始进入实质性的操作阶段。但P2P行业的监管一直悬而未决，一直处于“裸奔”状态。

　　此次，随着银监会宣布组织架构进行重大机构调整，记者从银监会官网公布的消息看到：强化银行业普惠金融工作部在小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非持牌机构监管协调方面的抓总职责。这印证了今后将P2P监管将归口银监会的传闻。

　　民营银行由城商行监管部监管

　　在此次的银监会监管架构改革中，银监会新设立城市商业银行监管部，专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管职责。

　　之所以要新设城市商业银行监管部，从银监会官网可见一二。“银监会成立10年来，银行业在资产规模和业务复杂程度等方面发生巨大变化，特别是中小银行和非银行金融机构稳步发展，为实体经济提供了多层次、多元化的金融服务。银行业的改革创新发展迫切要求监管部门提升专业化监管水平。”这也就解释了新设城商行监管部的原因。此外，陆续批筹和开业的民营银行，这或许也是新设城商行监管部的原因。

　　信托从非银部拆出自立门户

　　2014年12月，银监会联合财政部发布《信托业保障基金管理办法》时通报的数据显示，截至2014年三季度末，全国68家信托公司管理的信托资产规模达12.95万亿元，信托业成为管理资产规模仅次于银行业的金融行业。

　　由于信托业资产规模庞大，业内对“专业化管理”的呼声较大，此前甚至有人呼吁在银监会、证监会、保监会之外，另设“信监会”。1月20日，银监会发布的监管架构改革疑问给出了明确答复。银监会发文提出，设立信托监督管理部，专门对信托业金融机构进行监管。

　　而此前，信托公司与企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等6大板块一起属于银监会非银行金融机构部监管范围。此次将信托的监管从非银行金融机构中独立出来，信托业的地位受到认可。

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　　P2P网贷期盼出台监管细则

　　据新华社上海1月21日专电（记者 王旺旺）近日，银监会进行机构调整，新增设立银行业普惠金融工作部，牵头推进银行业普惠金融工作，P2P网贷将划归至该部门监管。业内人士表示，此举是规范行业健康发展的重大举措。

　　据网贷之家最新数据显示，截至2014年年底，国内P2P平台已达1575家，较2013年上涨96.88%，但问题平台也剧增，全年问题平台达275家，是2013年的3.6倍。

　　对P2P网贷平台而言，监管的到来，不少企业都表示欢迎。上海国诚金融CEO王建章说：“监管空白对平台投资者不利，对行业也不利，热钱看到这个行业有利可图，不管资质如何，都蜂拥而上，风险容易累积。”上海翰典金融副总裁唐震则认为，本次机构调整只是将互联网金融的相关专业领域列入监管范围，但尚未明确监管方式和具体手段，未来仍期待具体的行业监管细则出台。