央行对外征求意见 进一步规范应收账款质押登记

　　经济日报北京1月21日讯 （记者 张忱）为了进一步规范应收账款融资登记，保护应收账款融资交易安全，中国人民银行今天对外公布了《应收账款质押登记办法（修订征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。

　　《意见稿》修改完善了应收账款的定义，将旅游景点收费权、学生公寓收费权、医疗收费权等因服务、劳务所产生的债权纳入“提供服务产生的债权”；将城市基础设施项目收益权、城市环保项目收益权、农村电网建设与改造工程电费收益权、水利开发项目收益权等城市农村基础设施项目收益权纳入了“公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权”。

　　此外，随着应收账款融资业务的发展，目前应收账款转让登记实践已经形成。央行数据显示，截至2014年底，应收账款质押登记公示系统记载了59.5万余笔应收账款转让登记，占应收账款登记总量的45%。

　　央行表示，为引导更多的主体开展登记与查询，保护应收账款融资交易安全，本次修订在附则中增加条款，“权利人在登记平台办理保理业务当中的应收账款转让登记，参照本办法有关规定”。

　　在2007年央行颁布的《应收账款质押登记办法》中，原有关于“上传登记协议”的规定。但在实际操作中，登记协议作为附件上传，增加了登记用户的操作成本，登记机构也无法核实协议文件的真实性。因此，央行表示，本次修订取消登记协议上传要求，并对相关条款做出调整，同时还增加了登记收费条款。

　　据了解，应收账款融资是适合中小企业的融资方式。央行征信中心根据其企业征信系统的应收账款融资余额数据估算，近两年，用来支持融资的应收账款占全社会账款存量的比重不足20％。