自贸区溢出效应传导至临港区

　　中国（上海）自由贸易试验区正成为中国经济“升级版”的重要探索实验地，其溢出效应正在向临港地区传导。12月13日，为推动上海临港地区快速建设和集聚服务贸易总部企业，由中国服务贸易协会专家委员会、中国服务网联合主办的“第四届中国服务贸易年会”在上海召开。

　　值得关注的是，“上海国际服务贸易总部示范基地”在会上启动。该基地是由商务部指导，上海市商务委专项启动，上海港城开发（集团）有限公司建设的国内首家服务贸易总部示范基地，其建设成立也得到自贸区管委会、临港管委会和浦东新区商务委的大力支持。开幕式上，上海市商务委员会党组成员、副主任吴星宝，中国（上海）自由贸易试验区管理委员会副主任朱民为基地揭牌。

　　目前,临港地区已初步具备服务贸易产业发展基础,将充分承接中国（上海）自由贸易试验区的溢出功能和发挥上海临港地区的区位、产业、政策优势,积极打造具有一定影响力的国家服务贸易总部示范基地。

　　六大领域展开全面合作

　　会上，在商务部服贸司、上海市商务委、浦东新区商务委、中国（上海）自由贸易试验区管理委员会和上海市临港地区建设管理委员会相关领导的见证下，中国服务贸易协会和上海港城集团签署了合作协议。该协议旨在进一步支持“上海国际服务贸易总部示范基地”的建设，并在上海临港地区专门设立“上海国际服务贸易总部示范基地”促进办公室。此举预示着双方在服务贸易推进工作方面将展开全面合作，包括跨境电子商务公共服务平台、大数据资源平台搭建与开发、“中国服务”质量认证体系和信用标准研究、中国特色文化产品与服务展示交易中心为基础的文化贸易集聚区等六大方面的合作。

　　揭牌仪式举行的同时，美国赛科斯企业有限公司在中国（上海）自贸试验区注册的赛咨信息技术（上海）有限公司作为首家入驻“上海国际服务贸易总部示范基地”的企业和上海港城集团签署入驻协议。赛科斯是一家专业从事客户关系管理服务的纳斯达克上市公司，并为《财富》1000强中的许多通信、金融、技术等行业内知名企业提供一整套全球范围内的客户关系管理服务。目前其在全球建有40余个呼叫中心，3万多名员工为全球18个国家的企业客户提供专业服务。该基地旨在通过赛科斯的入驻，充分体现自贸试验区和临港地区的政策叠加优势，为电信增值业务在全球推广起到示范引领作用。

　　上海市商务委相关负责人对国际商报记者表示，中国（上海）自由贸易试验区正在成为中国经济“升级版”的重要探索实验地，应当在投资、贸易等方面有新的推进，在发展载体方面有新的突破，在发展功能方面有新的探索。在此背景下，紧邻自贸试验区的上海临港地区启动建设“上海国际服务贸易总部示范基地”，既有利于自贸试验区建设、总部经济发展和城市布局优化，也有利于提升自贸试验区建设和服务贸易发展对全国的带动和引领功能，为全国服务贸易发展提供新的经验和方向。

　　“6+2”模式打造中国服务新高地

　　此次上海港城集团建设的“上海国际服务贸易总部示范基地”突出“全球贸易、中国优势、上海特色”，以“6+2”基本功能集聚区为格局，即信息技术、供应链管理与贸易服务、旅游会展、影视文化、金融保险、国际教育等6个产业集聚区，以及生活配套、专业服务配套2个辅助区，是对“自贸平台、临港服务、亚太总部”模式的一种探索。

　　据统计，目前临港地区已经具备服务贸易发展的基础，截至2014年10月底，临港地区引进企业近1.2万家，其中主城区累计引进企业6674家，80%为服务业企业，服务贸易交易额达5亿美元，并初步形成融资租赁、软件外包、境外投资等产业集聚。据统计，2014年1～10月，入驻临港地区服务类企业营业额达48亿元，预计完成税收9.9亿元。

　　今年5月以来，上海港城集团和中国服务贸易协会合作，利用中国自贸试验区平台，就在临港地区建设国家服务贸易总部示范基地进行了可行性研究，希望为推动上海乃至中国服务贸易发展作出贡献。根据临港地区所具备的区位优势、产业优势、政策优势和环境优势，总部基地发展目标与功能定位是：以“自贸平台、临港服务、亚太总部”为目标，充分发挥临港地区的区位、产业、政策优势促进平台，吸引世界服务贸易重点机构与企业入驻，培育大批本土服务贸易龙头企业，希望经过5～10年的努力，能建设成为在亚太地区有一定影响力的国际服务贸易总部示范基地。

　　按照WTO对服务贸易的分类标准，临港地区建设服务贸易企业总部基地，将以跨境提供和商业存在的方式，重点引进包括商业服务、金融服务、交通运输服务、教育服务、旅游服务以及文化服务企业总部入驻临港地区，使临港地区成为上海乃至中国发展服务贸易的高地。