深圳前海提出率先实现粤港澳服务贸易自由化

　　深圳前海管理局昨日发布《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点详解》，提出要将前海打造成国际金融创新中心和21世纪海上丝绸之路的后方基地，在前海率先实现粤港澳服务贸易自由化。

　　这46条改革创新工作要点共分五大项，包括构建开放安全高效的区域金融体系、推动粤港澳服务贸易自由化、建设社会主义法治示范区、建设全国人才管理改革试验区和强力突破若干瓶颈问题。

　　其中，推动粤港澳服务贸易自由化方面的工作主要包含深港联合工作组、外商投资管理、跨境贸易、融资租赁与商业保理、跨境航运服务、深港青年创业、港籍员工社保、跨境基础电信八个方面的内容。

　　前海管理局新闻发言人王锦侠透露，金融依旧是前海今年“改革要点”的重中之重，多项措施都将围绕降低入驻企业融资成本和便利性展开。“向中国人民银行申请拓宽跨境贷款的资金来源和使用范围，将放款主体扩大至境外金融机构”正是其中一条。

　　“除香港外，台湾和新加坡的人民币存款量也增长迅速，均已超过1800亿元。这一改革将有助于进一步降低前海企业的融资成本。而拓宽跨境贷使用范围，则使在前海注册的企业能够将该类贷款资金用于自身以前海为合同约定履行地的生产经营、实业投资或公共服务设施建设，有利于入区企业做强做大。”王锦侠说。

　　对于拟申请的“允许前海居民和非居民在区内银行开立本外币自由贸易账户”，前海方面称，如能获批，该等账户与境外账户、境内区外的非居民账户以及其他境内区域的自由贸易账户之间的资金可以自由划转，无须向银行同期提供政府相关部门核准件、备案证明或登记证，或者进出口货物报关单、运输单据等交易单证。同时，由于自由贸易账户具有离岸账户功能，因此其账户内的本外币资金也可像香港离岸人民币与外币那样实行自由兑换，前海企业存放在这一账户内的出口收入和投资回款相当于存放在自己的境外账户。

　　此外，前海透露，目前中国证监会已同意深圳证监局设立前海监管办公室。以此为契机，前海将争取人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳保监局也在前海设立驻点机构，“这有利于探索金融监管的新模式，前海有望率先实现金融混业监管”。