高速公路收费 可借鉴上市公司定期信息披露

　　兴起于上世纪90年代的收费高速公路，将迎来收费到期的高峰。按2000年已建成里程往后推，近两年内，收费到期的高速公路约1.6万公里。这些道路是否均会继续延时收费，备受关注。

　　高速公路按规矩收费原本无可非议。但是，如果到期后还打着“统贷统还”的旗子继续收费，这种“一刀切”的做法就显得不合理了。

　　其实，对于高速公路的收费，大家更多关注的是所收的钱去哪儿了。此前审计署多次对收费公路项目的审计显示，高速公路收取的车辆通行费被挤占挪用、违规减免、大量用于工资、福利支出、闲置滞留等问题十分突出，也就是说，各地高速公路每年收上去的钱，只有一部分用于还贷，其他大量用于养人和利益输送。

　　由此，笔者想到，高速公路的收费所得，其最终的使用情况，是否可以学学股市，对此进行详细地信息披露。

　　目前，在A股上市的高速公路公司共有19家，但是，笔者通过相关的软件查看，发现只有个别公司会在公告中发布具体的经营数据：深高速9月23日发布的公告显示，今年8月份旗下16条收费公路中，13条公路收入按年升。若分地区计算，深圳地区的日均路费收入合共768.5万元，广东省其他地区路费收入合共719.3万元，其他省份的路费收入合共210.6万元。赣粤高速11月15日发布的公告显示，公司2014年10月份车辆通行服务收入205934838元，与去年同期相比增长2.78%；前十个月车辆通行服务收入累计2213771578元，与去年同期相比增长7.34%。

　　公布相关的数据并不是什么难事，那么，为何公司都不愿意公布？难道这里面有什么不可告人的秘密？在这里，笔者只是提出一个问题，至于问题的答案就无法给出了。

　　有人用“上瘾”来形容高速公路收费，在笔者看来确实很逼真、形象。收费“上瘾”，带来的是巨额的通行费，而在这些巨额通行费的背后，是经营企业的惊人利润。这从多家上市的高速公路公司年报可见一斑：不少企业的利润率在30%以上。而这一利润水平甚至高过金融、房地产等行业。

　　当下，高速公路企业对到期继续收费给出的其中一个理由是“统贷统还”。纵然“统贷统还”模式解决了各地公路建设的资金缺口，但其在公平性和合法性上却值得商榷。同时，这样的收费将会是一个“无底洞”：将还贷公路收取的部分通行费用于其他收费公路项目建设，会导致高速公路还贷越还越多的怪现象。

　　与此同时，还有人会问：借着“统贷统还”的旗子，一部分钱用于还贷，那么剩余的那部分钱又去哪儿了呢？

　　此前，审计署对18个省份的高速收费的专项审计，揭开了一些黑洞：闲置和挪用、养人、利益输送。试想：如果审计署不揭露这些，公司会主动公开吗？资金的使用情况会变得透明吗？

　　不需要做太多的说明，想必大家心里都明白。

　　那么，问题来了，如何让资金的使用情况变得透明？笔者最后建议，定期地进行信息披露，让公众来监督，让所有的信息都暴露在阳光下。