押金收取缺乏法规监督 要入养老院先交120万押金

　　“120万元，足够支付三环一套80平方米房子的首付了，在这里只能获得一个入院的资格。”从太申祥和山庄出来，市民石先生像只泄气了的皮球，感叹养老机构住不起。记者调查发现，对入住的老人收取押金或者会员费，已经成为养老机构的潜规则，押金额度的高低则全凭机构的一句话。

　　要入院先交120万元

　　市民石先生想把70岁的年迈老父亲，送到养老院静养，公立机构排队人数太多，转而想到了私立养老院。

　　“太申祥和山庄还是一位朋友介绍的。”石先生的朋友几年前把父母都送到了太申祥和山庄。她告诉石先生，山庄的环境和服务都不错，入住老人只需交纳小额的押金，就能办理入住。

　　大吃一惊的是，当石先生去咨询时，得到的回答却是120万元。“我们这只招收50周岁到80周岁的可自理老人，入院前需要交纳120万元。”石先生感叹，120万元足够支付一套两居室的首付，在养老院却只能获得一个资格，太不值钱。

　　120万元等于入会费

　　这120万元究竟是什么？记者以访客的身份，来到太申祥和山庄，大厅门口的两位工作人员接待了记者，出示了一份由山庄制定的《太深至尊尊老会籍管理办法》通知。通知中第一句就写着：“经本院院务会审核批准，与本院签订《入院协议书》后交纳入院押金120万元人民币，方能取得会籍。”

　　“120万元是50平方米套间的押金，还有一种25平方米的套间，押金是70万元到80万元。”工作人员告诉记者，押金是所有入院者都必须交纳的保证金，待老人离开山庄时，押金可全额退还。交纳押金、成为会员的老人，每月无需再支付床位费，但需要交餐费和水电费。“这笔押金也不是随便就能交的，必须先等到床位。”两位工作人员都强调要排队等待，但在排队人数上前后不一，一个说100多位，一个说200多位。“太申祥和当年开业时，一次性缴纳会员费最低才20万元。这几年，随着养老市场供不应求，会费也水涨船高得到了120万元。”一位知情人士告诉记者。

　　入院交押金已成行规

　　记者调查发现，类似的规定，在北京许多养老机构中都存在。

　　朝阳区将府庄园敬老院的工作人员告诉记者，入住该院的老人必须缴纳3万元/人的应急保证金，最低入住1年，1年后离开可退保证金。双井恭和苑的押金是5万元。而金手杖国际养老公寓则叫会员费，其中15年会员费50万元，30年会员费100万元。

　　上述知情人士告诉记者，使用老人入住时交纳的押金进行投资，几乎成了业内“公开的秘密”。“老人交纳的会员费或押金，相当于免费筹来的资金，特别是太申祥和山庄，一个人就120万元。经营者拿着这笔进行投资，如进入股市或房地产业，或者购买理财产品，得到的收益可以说是零成本。”

　　押金收取缺乏法规监督

　　记者查询了《养老机构管理办法》，其中规定，养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。可对于会员会费或者押金的收取，却是只字未提。

　　“目前的法律法规中，对于养老机构会员费以及押金的收取的监督是缺失的。”律师秦兵告诉记者，采用“会员制”经营的养老机构，入住老人享受的是房屋的使用权而非所有权。一旦未来企业经营出现问题，甚至陷入破产，老人们的权益就很有可能受到侵害。

　　“对于确实需要收取会员费或押金的养老机构，我建议在第三方银行开取联名账户，加强对资金使用的监督，减少损失的发生。”秦兵建议。