■阎 岳
自贸区要扩围，“一带一路”建设要提速，把这两件事情放在一起考量，就会发现其实它们是正在进行的经济改革和经济转型升级中的重要“棋子”。自贸区占得“点”多了，“一带一路”建设就会势如破竹。反映在资本市场上，自贸区“播种”扩围，换来的将是A股市场上的百花盛开。
“上海自由贸易试验区取得的经验，是我们在这块试验田上试验培育出的种子，要把这些种子在更大范围内播种扩散，尽快开花结果，对试验取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。”国家主席习近平10月27日在主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议时指出。
这个讲话成为自贸区建设升温的催化剂。从现实需要看，自贸区建设提速与上海自贸区获得的成功经验亟需推广和经济转型升级的需要分不开。
首先，上海自贸区成立一年来成绩斐然。
目前，上海自贸区以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立；以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行；以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立；以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。在总体方案确定的服务业23项开放措施全面实施的情况下，国务院又批准了31项扩大开放措施，目前已有283个项目落地。
统计数据显示，上海自贸区进口平均通关时间较区外减少41.3%，出口平均通关时间较区外减少36.8%。今年前8个月，自贸区(企业)进出口货值5004亿元人民币，同比增长9.2%，其中，进口3700.4亿元，增长8.9%；出口1303.6亿元，增长10.1%。增速高于全国平均8.6个百分点，高于上海市平均4.6个百分点。目前自贸区内海关注册企业已达1.1万家，其中挂牌以来注册的逾5921家。
其次，上海自贸区获得的改革经验亟需在全国复制推广。
9月底，上海市委书记韩正在接受新华社等媒体集体采访时指出，经过国家有关部门的大力推进，一年来，特别是近半年来，上海自贸区已经有21项制度在全国复制推广，其中，投资管理方面有6项、贸易监管方面有9项、金融创新方面有6项。目前，在国家各有关部门的指导下，正在对另外一批已经比较成熟的30多项创新制度进行总结和评估，条件成熟后，按一定的报批程序，也会分批分期在全国复制推广。
此前有报道称，已在上海自贸区实施的金融扶持政策，将在深圳前海试验和落地。
第三，“一带一路”建设需要更多的自贸区作为支点和“桥头堡”。
从各方面情况来看，新的自贸区不久就会获批，广东、天津和福建设立自由贸易区的可能性较大。这三地是实现海上丝绸之路的重要支点，且都有重要的港口，是连接海上丝绸之路的重要桥头堡。以港口为枢纽，打通东北亚、东南亚，通过印度洋、南太平洋，连贯欧亚大陆。因此，加快建立广东、天津和福建自由贸易园区，是加快实现“一带一路”战略的重大举措。
据悉，“一带一路”建设方案将于近期公布。而自贸区将成为“一带一路”上的重要支点，为其快速发展提供“给养”。
虽然新的自贸区还没有露出“真容”，但A股市场与自贸区沾边的股票已是一飞冲天。自贸区建设将使区内土地增值，物流仓储需求大幅增加，推动金融配套改革措施尽快落地，这些将为上市公司提供经营和融资便利并减轻负担，同时也是A股投资者进行投资决策的重要考虑因素。假若新的自贸区试点与“一带一路”建设方案同步或先后出台，那时的A股市场就将成为遍地开花的“百花园”。
手机看中经
经济日报微信
中经网微信
