孙志强
新形势下,面对纷繁复杂的社会治安状况,原有信用社自主押运模式已不能适应当前业务发展需要,探索建立社会化保安押运模式,实现武装押运由数量规模型、人力密集型向质量效能型、科技密集型转变,对于加快推动信用社银行化改革、提高保安押运工作管理科学化具有十分重要的意义。
社会化保安押运模式是当前各家商业银行普遍采用的押运模式。此模式明确了银押双方职责,建立起一套较为完整有效的监督、检查、指导、制约的协作机制,可以确保款箱押运业务移交后全辖营业网点安全运行,达到了互惠互利、共谋发展、安全运行的目的。
实现押运管理模式转型后的风险防范,必须坚持“稳步推进、安全效率、全面委托、内外协调”的原则,周密、细致、稳妥地做好各项工作。
首先,在加强守押人员管理上,要把好守押员的准入关。但凡派驻信用社的守押员,信用社监查保卫部必须全部重新进行严格的资格审查,一经发现有不良行为记录,坚决予以退回。同时要保持守押员队伍的稳定性,未经信用社监查保卫部同意,押运公司不得随意调换守押人员。要及时掌握守押员日常工作情况,了解思想动态,特别是工作以外的行为,发现问题,及时解决。要求派驻信用社的守押人员必须严格执行省联社制定的安全保卫管理制度,熟练掌握守库、押运运行方案及业务操作流程,同时督导押运公司定期或不定期组织对守押人员进行安全教育培训。
其次,要做好安全工作,交接期间要进行严格人员身份信息核对,并且加强技防设施的维护和管理。确保视频安防监控系统、报警系统、车辆定位系统正常、有效运行,使押运目标始终处于管控视线和覆盖范围之内,监控中心人员实时对押运及交接过程进行监督监控,发现风险及时提示并制止,真正把防范和化解风险工作落到实处。
第三,在工作中需加强沟通,做好协调联动。监察保卫部、监控中心、中心金库、财务会计部等部门定期碰头,互通情况,共同探讨在押运接款中和守押工作所存在的问题,开好协调会,对看法不同、意见不统一的情况,求大同存小异,不断完善各项管理制度和措施,确保押运和款箱交接各环节安全。做好与押运公司的协调,要搭建银押互动通道,建立押运公司履约情况通报制度、季度银押联席会议制度、银押联合检查制度、押运和接款过程的风险提示制度,将存在问题分类,及时向押运公司反馈。通过银押双方有效互动,及时预防风险、发现风险、分析风险和处置风险,共同把押运和款箱交接工作做得更好。
最后,强化监督,保障制度落实到位。一是重点加强对押运人员的有效管理。信用社监察保卫人员不定期随车押运,重点对守库、押运人员在守库、押运等环节上的监督检查。监控中心重点调阅早晚款箱出入库交接情况录像、检查网点款箱交接登记簿、防尾随门使用情况等,发现问题,及时督导整改。二是注重运用灵活的监管形式,采取综合检查与专项检查相结合,白天查与夜间查相结合的方式,强化守押人员风险防范意识,对违规人员,予以坚决撤换,不留隐患。
作者单位:山东省聊城市临清农村信用合作联社