8月1日，香港特区政府历时5年制定的《食物内除害剂残余规例》（以下简称《规例》），将正式实施。该《规例》对584种（类）食品农产品中的360种农药制定了7083项残留限量标准。
“该《规例》以国际食品法典委员会（CAC）标准为主，参考了国家标准、美国及泰国等主要贸易国家和地区的标准。部分标准却比一向以严苛著称的《日本肯定列表制度》还要严。”浙江检验检疫局食品安全监管处处长王志刚告诉记者，该《规例》堪称“史上最严格标准”。
浙江是供港食品农产品大省，供港食品农产品主要有水产品、茶叶、火腿、蔬菜、加工食品和活猪等，仅2014年1~6月供港食品农产品598批，货值3878.6万美元。《规例》的执行将对浙江食品农产品企业产生什么影响呢？
《规例》对各类产品均制定了数以百计的限量标准，如柑橘的限量标准达136项，梨的限量标准达158项。而对于我省来说，受影响最大的，要属西兰花和茶叶。
由于香港现行执行标准没有明确的规定，省内大部分出口香港的产品都按日本的标准执行。比如此前对西兰花中农药吡虫啉的残留含量限值要求是5PPM（毫克/公斤），而这次香港《规例》的要求是0.5PPM，比日本的标准足足提高了10倍。
记者从台州检验检疫局获悉，台州西兰花是我省最主要的供港蔬菜品种，年供港量近3000吨。“《规例》一公布，我们就立刻给当地西兰花行业协会、农户培训，列出新增和要求升级的项目。” 食品检验处余卫江处长表示，为了符合《规例》要求，台州检验检疫局要求西兰花农药不再选用含吡虫啉等农药，而采用香港《规例》要求相对宽松的氯虫酰胺和噻虫秦。
“我们从播种环节就开始抓起，不使用规定范围外的农药，而使用多菌灵等不会有残留的农药替代原来的杀虫剂。”临海市峰盛蔬菜保鲜厂包揽了供港西兰花中的90%，相关负责人金良斌表示，他们已经做好了充分的应对准备。
对茶叶出口商来说，压力也不小。“从目前日常检测及风险监控情况来看，茶叶中的农残检出率普遍较高。
此次香港《规例》中涉及茶叶的农残标准有46项，其中就包括滴滴涕、乙酰甲胺磷、草甘膦等多个检出率较高的农药种类。”王志刚表示。
记者联系了浙江省茶叶集团股份有限公司负责出口业务的毛经理，他表示，草甘膦等农药残留确实难以避免。“对于一些小企业来说，出口成本将大大增加。”他给记者算了笔账：每批茶叶出口前至少做两次检测，一次样品，一次大货。每次检测费用在1000元左右，这样，就是至少2000元/次。标准增加到46项后，也就意味着不同类别的农药检测次数增加了。
“一批茶叶中的农药残留，可能有有机磷类、有机聚酯类，这样，就得分两次检，46项内容中可能就不只两个类别，每增加一类就要多掏1000元。”
他表示，标准的提升势必导致输港产品检测项目大幅增加，检测周期延长，企业备案种植基地的投入也会加大，成本将明显增加。
据了解，该《规例》中有86%左右的标准内地没有制定，其中包括187种在内地已有登记但尚未制定限量标准的农药。而对于发现某种产品中含有未制定残留限量标准的农药残留，也将根据风险分析评估结果进行管理。严格的《规例》将使得企业产品被通报的风险增高，部分食品可能因达不到要求而被限制甚至取消供港。 本报记者 朱银玲
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