■本报记者 左永刚
7月25日,人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在二季度例行新闻发布会上透露,下一步,人社部将根据养老保险顶层设计整体工作进程,抓紧制定养老保险基金投资运营办法,提出政策建议,努力促进养老基金的保值增值。
截至去年年底,社会保险基金的累计结余达到了4.3万亿元,其中城镇职工和城乡居民养老保险的基金达到3万亿元。李忠表示,按照现行的政策规定,这部分基金只能存银行和买国债。在经济持续增长,人口老龄化趋势加快的形势下,基金的投资范围偏窄、运营效率偏低、贬值缩水的风险越来越凸显出来。
李忠表示,下一步将加强养老保险顶层设计,推进基本养老保险制度改革及其相关综合配套改革。去年以来,按照国务院的统一部署,人社部会同有关方面开展了养老保险的顶层设计研究,其中包括养老保险基金投资运营模式选择问题。总的方向是,积极、稳妥地推进市场化、多元化投资运营。遵循三条原则:一是安全第一。任何时候都要确保人民群众“养命钱”的安全与完整。二是获取收益。着眼于增强基金支撑能力,更好地发挥市场机制的作用,保障参保人的权益。三是实行多元化投资。无论何种投资模式,都必须是有利于分散风险的组合式方案,而不会是单一的投资渠道。